Il 29 aprile, l'addetto stampa dell'Expo di Shanghai ha rilasciato una dichiarazione scritta, nella quale afferma che 20 leader di Stato e governatori stranieri parteciperanno alla cerimonia d'apertura dell'Expo di Shanghai.
La lista comprende: il presidente armeno Serge Sarkisian, il presidente della Repubblica del Congo Denis Sassou Nguesso, il presidente dell'Assemblea Suprema del Popolo della Corea del Nord Kim Yong Nam, il presidente francese Nicolas Sarkozy, il presidente del Gabon Ali Bongo, il presidente del Kenya Mwai Kibaki, il presidente del Malawi Bingu wa Mutharika, il presidente del Mali Amadou Toumanì Touré, il presidente di Malta George Abela, il presidente degli Stati Federati di Micronesia Emanuel Mori, il presidente della Mongolia Tsakhiagiin Elbegdorj, il presidente dell'Autorità nazionale palestinese Mahmud Abbas, il presidente sudcoreano Lee MyongBak, il presidente delle Seychelles James Alix Michel, il presidente del Turkmenistan Gurbanguly Berdimuhamedov, il premier della Cambogia Hun Sen, il presidente della Commissione Europea Jose Manuel Barroso, il premier del Kazakistan Karim Masimov, il premier olandese Jan Peter Balkenende e il premier vietnamita Nguyen Tan Dung.