Il 6 marzo il direttore della Commissione Statale per lo sviluppo e la riforma, Zhang Ping, ha affermato che attualmente esistono ancora fenomeni di non ragionevolezza nella struttura della distribuzione dei redditi del popolo, tuttavia il paese quest'anno adotterà una serie di misure relative di razionalizzazione.
In primo luogo si devono far crescere le entrate degli abitanti di città e campagna, in particolare per quelli con redditi medio-bassi; nel contempo, si deve ulteriormente normalizzare il sistema di distribuzione relativo, al fine di accelerare la costruzione di un sistema di garanzia sociale che copra abitanti di città e campagne; inoltre, bisogna adottare una serie di misure per la giustizia nell'istruzione e per la riforma del sistema sanitario, al fine di eliminare le preoccupazioni del popolo, in particolare delle fasce a basso reddito.