Tibet recevoir di risorse naturali ed energetiche: l'esperienza del Ministero dell'Ambiente Italiano
Roma, 23 ottobre 2009

Alla fine degli anni 90' la Cina, che aveva appena avviato la politica interna per la protezione ambientale, sollecitata da un inquinamento opprimente e pericoloso, chiese l'assistenza del Ministero italiano dell'Ambiente.
A livello internazionale la credibilità dell'impegno cinese era assai scarsa, e molto pochi erano i paesi disposti a rischiare investimenti nella cooperazione ambientale con la Cina.
Nello stesso tempo era assolutamente evidente che, per la qualità e la dimensione dei problemi da affrontare, un programma di cooperazione ambientale con la Cina rappresentava un'occasione unica di esperienze e di sviluppo per le Istituzioni scientifiche, le Università e le imprese italiane.
Il Ministero dell'Ambiente, nel 2000, decise di raccogliere la richiesta e la sfida della Cina.
A partire dal 2000, il programma di cooperazione ambientale con la Cina è stato "incardinato" in accordi bilaterali con i Ministeri dell'Ambiente, della Scienza e Tecnologia, delle Risorse idriche, delle Foreste, con la Commissione per la Riforma e lo Sviluppo (NDRC), con l'Accademia delle Scienze Sociali (CASS), con le Municipalità di Pechino, Shanghai, Souzhou, Tienjn, Xian, Lanzhou, Urumuqi, con la Regione Autonoma del Tibet, con le Università di Tsinghua, Tongji e Jiaotong , con il World EXPO 2010.
Fino ad oggi sono stati realizzati oltre 90 progetti per la protezione e conservazione delle risorse naturali, per la gestione integrata ed efficiente delle risorse idriche, per la promozione dell'efficienza energetica nel settore delle costruzioni ed in quello industriale, per la diffusione delle fonti rinnovabili nelle aree urbane e nelle zone rurali, per lo sviluppo e l'impiego delle tecnologie e dei sistemi di trasporto a basse emissioni, per l'eliminazione delle sostanze chimiche pericolose, per la diffusione di tecnologie e "buone pratiche" per l'agricoltura "sostenibile", per la formazione in campo ambientale ed energetico delle classi dirigenti cinesi.
Il valore complessivo dei progetti realizzati o in corso di realizzazione è pari a 338 milioni €.
Il Ministero dell'Ambiente ha co-finanziato i progetti con 176 milioni € , attraverso contributi diretti alle Istituzioni cinesi e mediante i Trust Funds istituiti presso World Bank e i Fondi Multilaterali.
Al co-finanziamento hanno partecipato le Istituzioni Cinesi, le imprese italiane selezionate dalle Autorità cinesi che hanno partecipato alla realizzazione dei progetti, le Agenzie delle Nazioni Unite, la Global Environment Facility, la Word Bank e il Fondo Multilaterale del Protocollo di Montreal per la Protezione della Fascia di Ozono, con almeno 162 milioni €.
In molti casi i progetti della cooperazione bilaterale hanno costituito il "volano" per ulteriori progetti affidati dalle Autorità cinesi alle imprese italiane, senza il cofinanziamento del Ministero dell'Ambiente, in settori chiave della crescita sostenibile dell'economia cinese : secondo una stima prudenziale, la dimensione economica di questi progetti supera gli 900 milioni di €.
Pertanto, in dieci anni, il cofinanziamento di 176 milioni € da parte del Ministero ha "mosso" investimenti per oltre 1.240 milioni €.
Tra i progetti realizzati, quello per la promozione e diffusione delle energie rinnovabili in Tibet è un modello di riferimento per lo sviluppo sostenibile delle aree rurali della Cina.
Lo studio sul potenziale di fonti rinnovabili in Tibet, realizzato in collaborazione con la Università Tsinghua di Pechino, oltre a mettere in evidenza l'enorme riserva di energia rinnovabile del Tibet costituisce uno strumento di programmazione energetica regionale replicabile nelle altre regioni della Cina.
Inoltre, il Centro italo-cinese per le fonti rinnovabili istituito a Lhasa sta attuando un programma finalizzato
• alla progettazione e sviluppo delle migliori opzioni tecnologiche per l'uso dell'energia solare, dell'energia geotermica, dell'energia idroelettrica ed eolica; • alla formazione dei tecnici tibetani; • alla promozione di joint ventures tra imprese italiane ed imprese locali in questi settori di riferimento.

科拉多-克里尼
西藏，自然资源和能源资源的宝库：意大利环境部在西藏的经验
2009年10月23日，罗马

上世纪90年代，中国因为其国内严峻而危险的污染形势，开始实行环境保护政策，并向意大利环境部寻求帮助。
当时国际上对中国政府在环保方面进行努力的决心并不是很信任，因此很只有极少数的国家愿意冒险投资与中国进行环保合作。
但是，非常明显的一点是，考虑到中国当时的环境质量和所面临的众多问题，对于意大利科研部门、大学和企业来说，与中国进行环保合作是一个绝佳的、独一无二的发展机会。
因此，在2000年，意大利环境部决定接受中国政府的邀约，迎接这一挑战。
从2000年开始，意大利与中国的环保合作取得了长足的发展，先后与中国环境保护部，科技部，水利部，林业部，国家发改委，社会科学院，北京、上海、苏州、天津、西安、兰州、乌鲁木齐等市政府，西藏自治区，清华大学、同济大学和交通大学及2010年上海世博会组委会签订了一系列双边合作协议。
时至今日，意中双方已经合作完成了90个项目，涉及环境保护、自然资源保护、水力资源综合开发利用、建筑和工业节能、可再生能源城乡推广、低排放交通技术和设施的研发和运用、有害化学物质处理、可再生农业实用新技术的推广、中国领导干部的环保和能源培训等多个方面。
双方已经和正在实施的项目涉及金额达3.38亿欧元。
意大利环境部通过直接注资中国有关部门，或通过世界银行所属的信托基金和其他的多边基金会，已经为双方的合作项目投入1.76亿欧元。
中国政府各部门、中国政府选定的参与合作项目的意大利企业、联合国有关机构、全球环境基金、世界银行、蒙特利尔臭氧层保护议定书所属的多边基金等也为合作项目投入了至少1.62亿欧元。
在很多情况下，双边合作项目的成功有效地推动了中国政府对意大利企业的信任，并与之在推动可持续经济增长的多个重要领域开展进一步的合作。根据相对保守的估算，这些项目涉及的经济规模已超过9亿欧元。
因此，可以说，意大利环境部当初投入的1.76亿欧元已经衍生出了12.4亿欧元的投资规模。
在已经实施的项目中，在西藏进行的有关可再生能源推广运用的项目，可以被看做是中国推动农村地区可持续发展的一个典范。
与清华大学合作进行的西藏可再生能源潜力研究，不仅探明了西藏蕴含丰富的可再生能源，也为在中国其他地区进行类似的能源规划提供了有力的依据。
与此同时，位于拉萨的意中可再生能源中心也正在实施一项合作规划，致力于实现以下目标：
为太阳能、地热能、水能和风能的运用研发更好、更可行的技术；
为西藏培训当地的技术人才；
推动意大利企业和当地企业在各相关领域的合作。