Recentemente, il governo cinese ha emesso un nuovo provvedimento sanzionatorio relativo alle attività di monopolio dei prezzi, che entrerà ufficialmente in vigore il mese prossimo. Il 10 gennaio, durante un'intervista rilasciata a RCI, un funzionario responsabile della Commissione statale per lo sviluppo e la riforma ha affermato che il governo cinese lavorerà in diversi ambiti per prevenire e opporsi alle azioni di monopolio dei prezzi, punendo severamente l'abuso di posizione dominante sul mercato e la collusione per aumentare i prezzi. Ecco di seguito un nostro servizio in merito:
Il "provvedimento anti-monopolio dei prezzi" emesso dalla Commissione statale per lo sviluppo e la riforma, sottoposta ad oltre due anni di ricerche e ripetuti emendamenti, integra la "legge anti-monopolio" adottata nel 2008, definendo nei dettagli i comportamenti e le responsabilità legali delle azioni di monopolio dei prezzi. In una intervista, Zhang Guangyuan, vice direttore del dipartimento per la supervisione e il controllo dei prezzi, ha affermato che la presente adozione del suddetto provvedimento non è solo vantaggiosa per la repressione della crescita irrazionale dei prezzi del mercato causata dal monopolio, ma anche per mantenere una concorrenza leale sul mercato nel lungo termine.
"Con la liquidità in esubero sul mercato, a causa della pressione piuttosto forte dell'aumento dei prezzi alcuni commercianti tendono ad ottenere il massimo profitto attraverso accordi, associazioni, collaborazioni o addirittura l'abuso della posizione dominante sul mercato, al fine di rafforzare la propria superiorità competitiva e ridurre i rischi gestionali."
Molti consumatori cinesi non dimenticano l'impennata dei prezzi dell'aglio e della soia verde del 2010. Dopo l'indagine e la raccolta di prove, è stato scoperto che alcuni speculatori hanno manipolato il mercato, raggiungendo degli accordi per aumentare i prezzi.
Zhang Guangyuan ha affermato che questa collusione è un'azione illegale di monopolio.
"La chiave per definire le azioni di monopolio dei prezzi è determinare se tali azioni distruggono l'ambiente della concorrenza equa del mercato, e se esclude o limita la concorrenza normale tra i commercianti. Per stabilire se il cambiamento congiunto dei prezzi di un prodotto o di un servizio viola la regola anti-monopolio dei prezzi, si può affermare in generale che la collusione è illegale."
Nel luglio scorso, il dipartimento dell'autorità dei prezzi, dopo aver raccolto le prove, ha punito alcune delle imprese che hanno controllato i prezzi del mercato della soia verde. Il 4 gennaio, la Commissione statale per lo sviluppo e la riforma ha reso noto anche il caso della penalizzazione di un'associazione locale d'industria della carta per il controllo dei prezzi. Attualmente, i dipartimenti governativi hanno ricevuto denunce di monopolio dei prezzi nei settori del cemento, della carta, dell'autolavaggio, delle assicurazioni e di altri settori industriali. Tuttavia, secondo quanto trapelato da fonti interne, per determinare le azioni di monopolio dei prezzi, la difficoltà maggiore è raccogliere le prove.
Zhang Guangyuan ha detto ai giornalisti che stabilendo un organismo specializzato nell'applicazione delle leggi anti-monopolio, rafforzando le indagini e la gestione comune verrà realizzata la prevenzione e l'opposizione delle azioni di monopolio dei prezzi.
"I dipartimenti dell'autorità dei prezzi di tutti i livelli, in particolare quelli a livello provinciale, integreranno e rafforzeranno la potenza dell'applicazione delle leggi anti-monopolio dei prezzi, stabiliranno un organismo specializzato e aumenteranno gli specialisti, in modo da fornire la garanzia di personale e organizzazioni addetti al lavoro di supervisione, rafforzeranno ulteriormente la supervisione e il controllo sulle azioni di monopolio dei prezzi e organizzeranno le indagini dell'applicazione delle leggi nelle industrie e nei settori principali. I dipartimenti dell'autorità dei prezzi saranno strettamente coordinati con i dipartimenti pertinenti per costruire e migliorare i regolamenti, tra cui la ripartizione delle competenze e il trasferimento e la gestione congiunta di casi, per mantenere insieme la concorrenza leale sul mercato."
Zhang Guangyuan ha aggiunto che anche le azioni di monopolio dei prezzi avvenute all'estero, ma che eliminano e limitano la concorrenza sul mercato interno, sono passibili delle leggi e dei regolamenti relativi.