Il 5 marzo a Beijing, in occasione dell'apertura della sessione annuale dell'Assemblea Popolare Nazionale, l'organo supremo del potere statale cinese, il premier cinese Wen Jiabao ha presentato il rapporto di lavoro del governo ai circa tremila deputati presenti. Sullo sfondo della riuscita emancipazione della Cina dall'impatto della crisi finanziaria internazionale e della sua realizzazione per prima della ripresa economica, il rapporto di lavoro del governo traccia una chiara "roadmap" dello sviluppo del paese nel periodo successivo alla crisi. Nel frattempo risponde in particolare ai problemi che stanno più a cuore al pubblico, come il prezzo degli alloggi, il reddito e la sanità, ed avanza delle misure di soluzione specifiche, evidenziando il concetto di governo di attenzione alla vita della popolazione e all'armonia sociale. Ecco di seguito un nostro reportage dettagliato in merito:  

Il rapporto, di più di 20 mila caratteri cinesi, integra il quadro economico interno e internazionale, e stabilisce come compiti principali del governo per il 2010 un buon controllo macroeconomico, il mantenimento dello stabile e rapido sviluppo economico, l'accelerazione della trasformazione del modello di sviluppo economico e del riaggiustamento della struttura economica, il miglioramento del tenore di vita della popolazione e la promozione dell'armonia e della stabilità sociali. Dall'intero documento emerge la determinazione e la fiducia del governo cinese nella risposta alle sfide e nella soluzione dei problemi.

Nonostante parecchi fattori di incertezza e difficoltà, il governo cinese è ancora molto fiducioso nello sviluppo dell'economia nel 2010, stabilendo dei chiari obiettivi: una crescita del Pil di circa l'8%, il controllo entro il 4,6% del tasso di disoccupazione urbana registrata, e un margine di crescita di circa il 3% dei prezzi al consumo.

Per realizzare questi obiettivi dello sviluppo economico, nel rapporto il premier Wen Jiabao ha avanzato una serie di misure per risolvere i problemi, tra cui la continuazione dell'applicazione di un'attiva politica finanziaria e di una politica monetaria adeguatamente rilassata, l'attivo ampliamento del fabbisogno dei consumi, l'accelerazione della trasformazione del modello di sviluppo economico, la regolazione e ottimizzazione della struttura economica, la promozione dello sviluppo coordinato dell'economia regionale, e il coordinamento dell'urbanizzazione e della costruzione della nuova campagna. Per innalzare la qualità e il livello dello sviluppo economico, Wen Jiabao ha anche avanzato la necessità di formare i settori emergenti strategici, sviluppando a fondo i settori delle nuove risorse energetiche, dei nuovi materiali, del risparmio energetico, della tutela ambientale, della biofarmacologia, delle reti informatiche e della manifattura di alto livello. Nel frattempo, per mantenere la continuità e la stabilità dello sviluppo economico, ha avanzato la necessità di risolvere in modo appropriato le varie contraddizioni e problemi, in particolare, nel quadro di continua debolezza della base di  ripresa dell'economia mondiale, di innalzare la coscienza della prevenzione dei rischi.  

"Occorre intensificare la supervisione e il controllo efficaci del flusso transnazionale dei capitali per prevenire i vari tipi di rischi finanziari, e continuare a migliorare il meccanismo di formazione del tasso di cambio del RMB, mantenendo la fondamentale stabilità del tasso su un livello ragionevole ed equilibrato."

Contemporaneamente alla garanzia dello stabile e rapido sviluppo economico, il governo cinese non ha affatto allentato l' impegno nell' ambito del miglioramento del tenore di vita della popolazione. I concetti di governo di perno sul fattore umano e di attenzione alla vita popolare continuano ad essere applicati, inoltre con un atteggiamento di sincerità, il rapporto di lavoro del governo di quest' anno offre delle chiare risposte ai problemi a cui il pubblico si dimostra particolarmente attento.

Nel 2009 i prezzi degli alloggi hanno continuato a crescere ad un margine che ha creato un nuovo massimo negli ultimi anni, per cui il pubblico si aspetta energicamente che il governo possa adottare delle misure che li faccia ritornare a dei livelli ragionevoli.

A parte l'impegno per la soluzione del problema degli alloggi, i problemi focali più seguiti dalla popolazione, tra cui la promozione della riforma del sistema della residenza permanente registrata (anagrafe), l'ampliamento dell'occupazione, il miglioramento del sistema della previdenza sociale, la riforma del sistema della distribuzione del reddito, l'accelerazione della riforma della causa dell'igiene e sanità, e il forte sviluppo della causa dell'istruzione, sono stati tutti inseriti nelle posizioni prioritarie in cui governo concentra gli sforzi, ed il rapporto elenca in modo dettagliato le misure di soluzione specifiche.

Per garantire il continuo e sano sviluppo dell'economia e della società, nel rapporto di lavoro del governo per il 2010, il premier Wen Jiabao ha anche avanzato la necessità di continuare a promuovere la riforma e l'apertura, rafforzare la costruzione della cultura, ampliare il lavoro della lotta alla corruzione e garantire concretamente il diritto democratico del popolo di fare da padrone di casa.

"Occorre assegnare un' importante posizione alla lotta alla corruzione e alla costruzione dell'onestà e rafforzare la supervisione del funzionamento del potere amministrativo. Occorre approfondire la promozione dell'apertura degli affari amministrativi, migliorare i vari sistemi di amministrazione aperta e di riesame amministrativo, e creare le condizioni affinché la popolazione possa criticare ed effettuare la supervisione sul governo, valorizzando nel frattempo a fondo il ruolo di supervisione dei mass-media, affinché il potere funzioni alla luce del sole."

Nel rapporto di quest'anno, Wen Jiabao ha anche ribadito la politica fondamentale del governo cinese nei confronti di Hong Kong, Macao e Taiwan, dichiarando che si continuerà a persistere fermamente negli orientamenti "un paese, due sistemi", "amministrazione di Hong Kong da parte dei locali, "amministrazione di Macao da parte dei locali", e alto livello di amministrazione autonoma, sostenendo a fondo la prosperità e la stabilità a lungo termine di Hong Kong e di Macao. Circa i rapporti fra le due sponde dello stretto, il governo cinese persiste nella base politica di appartenenza del continente e di Taiwan a una sola Cina e di consolidamento dello sviluppo pacifico dei rapporti fra le due sponde, rafforzando la fiducia politica reciproca fra le due sponde. Inoltre persiste nel rafforzamento degli scambi popolari e fra i vari ambienti sociali delle due sponde, e nella suddivisione dei risultati dello sviluppo pacifico dei rapporti fra le due sponde.

Per quanto riguarda il lavoro diplomatico, Wen Jiabao ha affermato che la Cina continuerà a persistere in una politica diplomatica di pace, indipendenza e autonomia, e nella strada dello sviluppo pacifico, applicherà la strategia di apertura di mutuo vantaggio e win-win, promuovendo la costruzione di un mondo armonioso di pace durevole e di prosperità comune. Egli ha affermato che il governo e il popolo cinesi intendono impegnarsi mano nella mano con la comunità internazionale per affrontare insieme i rischi e le sfide e condividere le opportunità di sviluppo, così da dare nuovi contributi alla pace e allo sviluppo mondiali.