Cina: il governo centrale ricorre per la prima volta alla sessione plenaria per la ricerca e disposizione dello Stato di diritto, sempre più nitidi i contorni di una Cina dalla governance legislativa
  2014-10-22 20:24:53  cri

 

La quarta sessione plenaria del Comitato Centrale della 18esima edizione del PCC è attualmente in corso a Beijing, e il tema di questa edizione, lo "Stato di diritto", sta attirando la grande attenzione e aspettativa del mondo esterno. Nei due anni trascorsi dall'avvio del 18esimo Congresso del PCC, oltre 50 funzionari di alto livello delle province e dei dipartimenti di Stato sono caduti, e la determinazione della nuova edizione della leadership del partito al potere contro l'abuso di potere e nel fronteggiare l'attuale situazione di grande pressione è stata applaudita dalle varie comunità sociali, ponendosi al centro dell'attenzione dei media esterni. La lotta alla corruzione è entrata a tutta forza nella sua fase culminante.

Oltre due mesi fa, la CCTV ha trasmesso la decisione del Comitato Centrale del PCC, annunciando di prendere in esame il caso Zhou Yongkang, l'ex membro permanente dell'Ufficio politico del PCC. Al contempo, è stato reso pubblico il tema della quarta sessione plenaria della 18esima edizione del PCC, la piena promozione dello Stato di diritto. Agli occhi dei media e degli studiosi, questa coincidenza lascia trasparire la profonda riflessione del partito al potere sulla necessità di attuare con forza la lotta alla corruzione. A questo proposito, il docente dell'Accademia dell'amministrazione governativa dell'Università di Beijing, Li Chengyan, ha detto:

"Dopo qualsiasi movimento di riforma o lotta alla corruzione su vasta scala, è necessario promuovere la costruzione del sistema e dello Stato di diritto, in quanto la riforma e la lotta alla corruzione hanno rivelato che abbiamo molti problemi anormali. Sarà così inevitabile costruire una nuova situazione di normalità, il cui fondamento è la costruzione dello Stato di diritto."

Dopo il 18esimo Congresso del PCC, con il quale è stato completato il cambiamento della leadership, l'alto livello dei funzionari caduti e le aree sensibili da loro governate hanno costituito prova evidente per il mondo esterno della determinazione nella lotta alla corruzione da parte del partito al potere. I media ritengono generalmente che l'anti-corruzione istituzionalizzata sia un punto saliente della sessione plenaria. Il direttore dell'Ufficio d'insegnamento e di ricerca dell'Accademia dell'amministrazione nazionale, Zhu Lijia, ha detto:

 

"La quarta sessione plenaria deve rappresentare simbolicamente il passaggio, nella lotta all'anti corruzione, dalla risoluzione temporanea allo sradicamento del problema alla radice. Risolvere il problema alla radice significa prevenire la corruzione, in altre parole, possiamo dire che il nostro obiettivo è quello di regolamentare il funzionamento del potere pubblico attraverso la legge. I detentori del potere non oseranno essere corrotti, non vorranno essere corrotti e non potranno essere corrotti. Il processo di anti-corruzione di quest'anno ha riassunto molte lezioni ed esperienze. Come prossimo passo, dovremo promulgare alcune leggi e regolamenti relativi alla prevenzione della corruzione, per regolamentare ulteriormente il funzionamento del potere pubblico."

Nel corso della terza sessione plenaria del Comitato centrale della 18 edizione del PCC tenutasi alla fine dell'anno scorso, la nuova leadership ha preso la decisione di approfondire completamente la riforma, e le proposte che chiamano il mercato a giocare un "ruolo decisivo" nell'assegnazione delle risorse e a "promuovere la modernizzazione del sistema e della capacità d'amministrazione nazionale " hanno attirato l'attenzione della società. Gli esperti ritengono che in questo contesto, il tema dello "Stato di diritto" della quarta sessione plenaria, pur non essendo convenzionale, sia stato comunque scelto in maniera ragionata. Il direttore del dipartimento di legge dell'Accademia di amministrazione nazionale, Hu Jianmiao, ha affermato:

"L'obiettivo generale del completo approfondimento della riforma avanzato dalla terza sessione plenaria della 18esima del PCC è migliorare e sviluppare il sistema socialista con caratteristiche cinesi e promuovere la modernizzazione del sistema e della competenza amministrativa nazionale. Penso che la promozione dello Stato di diritto coincida con la promozione della modernizzazione del sistema e della competenza amministrativa nazionale. La teoria avanzata dal compagno Xi Jinping sulla comune promozione della costruzione dell'integrazione vuol dire persistere nella promozione dello Stato di diritto, e nella governance e amministrazione del paese sulla base della legge. Ciò sta a indicare che la legislatura, i cui campi sono sempre stati quello legislativo ed esecutivo, oggi si è ampliata fino a coprire ogni campo, incluse la governance legislativa del partito e quella della società.

  

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