"Rappresentanti, delegato dal decimo comitato permanente dell'APN, riferisco alla conferenza i principali lavori svolti nei cinque anni passati, qui vi presenterò anche le proposte per gli ulteriori lavori, vi prego di esaminarli e di discuterli."

Il diritto legislativo è sempre una competenza importante conferita dalla Costituzione e dalle leggi della Cina all'APN ed al suo comitato permanente. Cinque anni fa, all'inizio dei lavori del decimo comitato permanente dell'APN, l'obiettivo e la chiave dei lavori per dirigere i futuri lavori legislativi erano "formare fondamentalmente il sistema legale socialista dai colori cinesi" ed "elevare la qualità legislativa". Cinque anni dopo, Wu Bangguo ha elencato la "lista dei risultati":

"Negli ultimi cinque anni, abbiamo esaminato e discusso 106 bozze in materia di emendamenti della costituzione, di leggi, di interpretazione della legge e di decisione sulle questioni legali, ratificandone 100. Al momento nel nostro Paese se ne annoverano 229 in vigore, coprendo sette dipartimenti legali riguardanti la Costituzione, le leggi interessate costituzionali, la legge commerciale civile, la legge amministrativa, quelle economica, sociale e penale, le leggi sul processo e quelle delle procedure non di processo, ecc.

Le cento leggi varate nei cinque anni passati includono alcune leggi importanti come gli emendamenti costituzionali in cui sono scritti nella Costituzione "il Rispetto dello Stato e la garanzia dei diritti umani" e "la non violazione della proprietà privata leggittima della cittadinanza", la legge di supervisione, emessa dopo 20 anni di vicissitudini, la prima legge sul diritto reale che protegge in modo dettagliato la proprietà privata, la legge sulla bancarotta, quella sui contratti di lavoro, ecc.

Dietro i numeri vi sono la realizzazione degli obiettivi e delle promesse e la profondità del significato.

Wu Bangguo ha detto:

"Si è fondamentalmente formato il sistema legale socialista dai colori cinesi composto da 7 settori legali e 3 livelli di norme di leggi, in cui la Costituzione è il nucleo, la legge è il pilastro, e include le legislazioni amministrative e quelle locali e altri documenti di regolamenti, in economia, politica, cultura, vita sociale e in tutti gli aspetti, ci sono generalmente le leggi relative da applicare, ciò offre l'efficace garanzia del sistema legale per amministrare lo Stato secondo le leggi, costruire uno Stato d'amministrazione legale socialista per realizzare l'amministrazione a lungo termine e la pace permanente del paese."

L'obiettivo della legislazione cinese è di formare il sistema legale socialista dai colori cinesi nel 2010. In relazione ai futuri lavori sulla legislazione, l'ulteriore partecipazione ordinata dei cittadini ai lavori legislativi, l'ampia raccolta delle opinioni di tutti i campi, in particolare del popolo fondamentale, costituiscono ancora una delle proposte importanti avanzate da Wu Bangguo.

Nel corso del mandato quinquennale del 10° Comitato permanente dell'Assemblea Popolare Nazionale cinese che terminerà fra poco, si è continuata a rafforzare e ad approfondire la parola "supervisione", non solo nei rapporti e nei documenti, ma anche nelle operazioni concrete.

Ciò che è diverso dal passato, è che l'importanza della supervisione della 10ª Assemblea Popolare Nazionale cinese si è ampliata dall'economia all'agricultura, ai problemi delle campagne e dei contadini, e ai problemi delle risorse ambientali, dell'imparzialità nella giustizia e ad altri problemi nell'interesse del popolo. Nel contempo, l'Assemblea Popolare Nazionale cinese presta attenzione a rafforzare l'efficacia della supervisione tramite il miglioramento delle modalità di supervisione.

Sulla base delle esperienze passate, Wu Bangguo ha proposto che il lavoro di supervisione dell'Assemblea Popolare Nazionale cinese nel 2008 deve considerare centrale il rafforzamento dell'efficacia della supervisione, stabilire e perfezionare il meccanismo di lunga efficacia per la soluzione dei problemi, al fine di svolgere al meglio un ruolo nella supervisione dell'Assemblea Popolare Nazionale cinese relativa alla promozione dell'amministrazione secondo la legge, dell'imparzialità nella giustizia e della salvaguardia degli interessi del popolo.

Ricordando i lavori svolti dall'Assemblea Popolare Nazionale cinese e dal suo comitato permanente nei passati 5 anni, ci sono molti numeri dietro i quali sono presenti le tracce dello sviluppo della politica democratica cinese; il meccanismo dell'Assemblea Popolare Nazionale cinese ha trascorso oltre mezzo secolo, e la Cina lo ha scelto come il suo sistema di diritto politico, ciò è dimostrato dalla pratica di corrispondere alla situazione del proprio paese.

Concludendo con il passato e parlando delle attese future, ciò su cui Wu Bangguo pone particolarmente l'accento sono "gli interssi fondamentali del popolo più ampio":

"Il sistema dell'Assemblea Popolare Nazionale cinese è il canale fondamentale e la suprema forma di realizzazione del concetto di essere padrone di casa di tutte le etnie del popolo. Dobbiamo persistere nel concetto dell'uomo come perno, considerare gli interessi fondamentali del popolo più ampio come i punti di partenza e di arrivo dei lavori dell'Assemblea Popolare Nazionale cinese, al fine di garantire i vari diritti ed interessi del popolo. Dobbiamo ampliare la partecipazione ordinatata dei cittadini in tutti i livelli e settori, e supervisionare seriamente gli aspetti relativi e risolvere tempestivamente i problemi relativi agli interessi più diretti, reali e a cui il popolo presta più attenzione, impegnarci a garantire e migliorare la vita del popolo, realizzare bene, salvaguardare bene e sviluppare bene gli interessi fondamentali del popolo più ampio."