Cina: interpretazione giudiziaria sull'applicazione della legge nei casi giudiziari di contenzioso d'interesse pubblico
  2018-03-02 21:20:15  cri

Il 2 marzo la Corte suprema e la Procura suprema popolare cinese hanno pubblicato ufficialmente le interpretazioni giudiziarie sull'applicazione della legge nei casi giudiziari di contenzioso d'interesse pubblico, chiarendo i compiti della procura e i principi cui essa dovrà attenersi riguardo ai contenziosi di pubblico interesse, regolamentando la procedura relativa precedente il contenzioso, quella di ricezione del materiale probatorio e quella per l'emissione della sentenza, aggiungendo ai casi di contenzioso di pubblico interesse civile e di pubblico interesse amministrativo anche quelli di contenzioso di pubblico interesse criminale più civile. Secondo la Corte suprema popolare cinese e la Procura suprema popolare cinese, le interpretazioni suddette hanno migliorato il sistema di tutela giudiziaria con caratteristiche cinesi relativa ai casi d'interesse pubblico, rivestendo un significato importante per la tutela degli interessi dello Stato in accordo alla legge, degli interessi pubblici della società e degli interessi legittimi dei cittadini. Segue un nostro servizio in merito:

L'istituzione del sistema di contenzioso d'interesse pubblico depositato da parte degli organi procuratori ha costituito un requisito di riforma avanzato dalla Quarta sessione plenaria del 18 ° Comitato Centrale del PCC, e dopo un programma pilota di due anni, nel 2017 è stato inserito nel codice di procedura civile e amministrativo, venendo così formalmente istituito. Wang Songmiao, portavoce della Procura Suprema del Popolo, ha affermato che l'interpretazione giudiziaria promulgata congiuntamente dai "due dipartimenti" ha stipulato le procedure per i procedimenti giudiziari nei casi di contenzioso d'interesse pubblico e i diritti e gli obblighi degli organi procuratori ed ha fornito le basi per la gestione unificata dei casi rilevanti .

"Gli organi procuratori sono organi statali esercitanti potere pubblico, la gestione dei casi di contenzioso d'interesse pubblico costituisce l'esercizio del loro dovere di supervisione legale, e pertanto, il locus standi, ovvero il diritto del contendente di ricevere udienza, degli organi procuratori è particolare. Questa interpretazione giudiziaria ha chiarito che gli organi procuratori, nella loro veste di "pubblico ministero di contenzioso di interesse pubblico", presentano un contenzioso di interesse pubblico, aggiungendo ai casi di contenzioso di pubblico interesse civile e di pubblico interesse amministrativo anche la tipologia di casi di contenzioso di pubblico interesse criminale più civile, e stabilendo chiaramente che nei casi criminali di ambito ecologico, tutela delle risorse e sicurezza alimentare e medicinale, è necessario indagare sulla responsabilità civile degli imputati per violazione dell'interesse pubblico nella società, e che gli organi procuratori potranno istituire un contenzioso incidentale e darvi udienza congiuntamente durante lo stesso processo."

Zhang Xueqiao, vice procuratore della Procura Suprema del Popolo, ha affermato che la pratica giudiziaria degli ultimi anni ha dimostrato che i procedimenti giudiziari nei casi di contenzioso d'interesse pubblico hanno tutelato in modo efficace gli interessi dello stato e l'interesse pubblico della società.

"Fino a gennaio 2018, i procuratorati a livello nazionale hanno recuperato un totale di 8,74 miliardi di yuan in perdite economiche dirette attraverso contenziosi di interesse pubblico, e hanno registrato 6.335 casi di contenzioso d'interesse pubblico nelle aree di tutela dell'ambiente e delle risorse ecologiche, sollecitando il ripristino di 152 mila mu di terreno coltivato, boschi, zone umide, e pascoli inquinati e danneggiati e invitando oltre 1.451 imprese illegali a rettificarsi. L'apparato della procura nazionale ha inoltre proceduto dagli aspetti legati agli interessi vitali delle persone, come la gestione dei rifiuti domestici, la sicurezza dell'acqua potabile e l'igiene alimentare e medicinale, promuovendo la risoluzione dalla fonte dei problemi a cui alcuni media stanno prestando molta attenzione, che hanno ricevuto una forte reazione dalla popolazione e che hanno esercitato un grave impatto sulla produzione e sulla vita."

Jiang Bixin, vice presidente della Corte Suprema del Popolo, ha dichiarato che l'interpretazione giudiziaria ha introdotto disposizioni specifiche nell'ambito del diritto processuale, i procedimenti precontenziosi, le condizioni dell'azione penale, i chiarimenti sulle richieste dei contenziosi, il ritiro delle denunce da parte delle autorità amministrative in conformità alla legge e i metodi specifici di aggiudicazione, e che per quanto riguarda i procedimenti giudiziari uniformi, la garanzia del regolare svolgimento dell'udienza del caso detiene un'importanza normativa importante. I tribunali svolgeranno appieno la funzione del sistema di contenzioso d'interesse pubblico, rafforzeranno gli sforzi per la supervisione e la punizione delle persone responsabili di atti illegali e miglioreranno il meccanismo di tutela giudiziaria degli interessi nazionali e degli interessi pubblici sociali.

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