Le migliori esperienze della Zona di libero scambio di Shanghai adottate nel resto del Paese
  2017-09-22 20:24:15  cri

La Zona di libero scambio di Shanghai è la prima zona pilota di libero scambio della Cina. Nel maggio del 2014, il segretario generale del Comitato centrale del PCC Xi Jinping ha effettuato un'ispezione a Shanghai, durante la quale ha rilevato che la Zona di libero scambio di Shanghai è un grande campo sperimentale in cui bisogna seminare le sementi migliori e prendersene cura nel migliore dei modi, nella speranza di avere un bel raccolto, per poi diffondere nel resto del Paese tale esperienza. Negli ultimi anni, la Zona di libero scambio di Shanghai ha fatto tentativi audaci e continue innovazioni, stabilendo gradualmente regolamenti per gli investimenti e il commercio con elevati standard internazionali, diffondendo poi i frutti nel resto del Paese. Di seguito il nostro servizio sull'argomento:

Alla fine di settembre del 2013, a Shanghai è stata inaugurata ufficialmente la Zona di libero scambio della Cina. Pochi giorni dopo, come importante novità, nella Zona di libero scambio di Shanghai è stata lanciata la "finestra unica" per l'accesso delle imprese alla zona; per le imprese, per le quali il tempo è denaro, ciò ha rappresentato un grande vantaggio. Wang Lianfeng, un membro del personale della sala dei servizi generali di Waigaoqiao della Zona di libero scambio di Shanghai, ha affermato:

"Prima dell'istituzione della zona di libero scambio, l'emissione di una licenza commerciale avrebbe richiesto, nella migliore delle ipotesi, circa 29 giorni lavorativi; dopo l'istituzione della zona di libero scambio, secondo quelli che sono i nostri intenti con l'attivazione della 'finestra unica', ne occorrono solo quattro".

La Zona di libero scambio di Shanghai, dopo essersi fatta carico di questa missione speciale, ha fatto dei primi tentativi audaci, stabilendo un modello di gestione che prevede, prima del loro accesso, l'utilizzo della lista negativa insieme al trattamento nazionale per gli investimenti stranieri. Dopo tre modifiche apportate alla lista negativa degli investimenti stranieri nella Zona di libero scambio di Shanghai, le condizioni delle misure restrittive sono state ridotte da 190 a meno di 100. All'interno dell'area di libero scambio è stato aperto più del 95% delle sotto-categorie della classificazione industriale dell'economia nazionale. Il modello di gestione con lista negativa della Zona di libero scambio di Shanghai è altamente efficiente, da sistema di approvazione è stato trasformato in sistema di archiviazione, riducendo il tempo di elaborazione da otto a un solo giorno lavorativo. Shen Weihua, vicedirettore della Commissione commerciale di Shanghai, ha così affermato:

"Attraverso l'adozione di tali misure di gestione i risultati sono straordinariamente evidenti. Dall'inaugurazione al luglio del 2017, nella Zona di libero scambio di Shanghai sono state create un totale di 7.860 imprese a capitale straniero, attirando complessivamente 91,3 miliardi di dollari di investimenti esteri, più del 99% dei quali sotto il sistema dell'archiviazione." 

I tentativi audaci insieme alla cura e alla gestione attenta hanno permesso al "campo sperimentale" della Zona di libero scambio di Shanghai di far nascere i "semi migliori" adatti alle condizioni cinesi, e che possono essere copiati e diffusi. Il vicedirettore della Commissione per la riforma e lo sviluppo di Shanghai, Zhu Min, ha affermato che la Zona di libero scambio di Shanghai ha fornito a tutta la Cina esperienze e un modello di riferimento.

"Le misure di riforma nel settore degli investimenti esteri, incluso il sistema dell'archiviazione, sono state diffuse nel resto del paese. L'entrata nella zona prima dello sdoganamento, l'entrata e l'uscita per diversi lotti e la registrazione per un lotto insieme alle altre misure di riforma per facilitare il commercio sono stati diffusi ordinatamente in tutto il paese. Il finanziamento transfrontaliero, la commercializzazione dei tassi di interesse e altre 23 innovazioni e riforme del sistema finanziario sono state adottate e replicate in diverse aree e livelli della Cina".

Nel marzo di quest'anno, il Consiglio di Stato cinese ha emesso il "Programma di approfondimento globale della riforma e apertura della Zona pilota di libero scambio della Cina di Shanghai", si tratta del terzo programma di riforma rilasciato dalla Cina dalla fondazione della Zona di libero scambio di Shanghai, ed è per questo anche conosciuta come la "versione 3.0" della riforma della Zona di libero scambio di Shanghai.

Secondo Zhu Min, la "versione 3.0" della riforma della Zona di libero scambio di Shanghai riflette pienamente la determinazione e le azioni compiute nell'adottare come propri standard gli standard internazionali più elevati.

"Nella versione 3.0, abbiamo proposto il sistema di pre-determinazione e quello di autodichiarazione del luogo d'origine. Queste misure rappresentano delle innovazioni nell'agevolazione del commercio e sono anche i più alti standard dell'Accordo sulla facilitazione del commercio internazionale".

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