Il 21 gennaio, è stato aperto il sipario della prima conferenza del 12° Assemblea Popolare nazionale cinese della provincia dello Yunnan e dello Henan. Il giorno precedente, si è già aperta la conferenza dell' Assemblea Popolare nazionale cinese della provincia del Jiangsu, ciò vuole dire che è stato aperto il sipario delle due sessioni locali, l'evento più importante per le 31 province cinesi nel calendario politico del 2013.

Sull'agenda delle due sessioni locali, l'ascolto e l'esame del rapporto governativo è molto importante. Gli osservatori ritengono che il XVIII Congresso Nazionale del Partito Comunista cinese ha avanzato la nuova roadmap dello sviluppo della riforma cinese e delle nuove strategie e misure e anche la richiesta a livello più alto del compimento della costruzione della società del benessere della Cina per il 2020. Tra queste il pianificare e applicare gli affari interessati diviene un argomento focale per i rappresentanti consiglieri.