Di recente, il Consiglio di Stato cinese ha pubblicato la versione 2014 della Lista dei progetti di investimento approvati dal governo. Secondo l'illustrazione, nella nuova lista sono state state annullate o decentrate 38 voci di verifica e approvazione. Nel campo degli investimenti all'estero, a parte i progetti riguardanti paesi, regioni e settori sensibili, per tutti gli altri l'approvazione viene trasformata in registrazione. Ciò significa che il "collo di bottiglia" della politica cinese sugli investimenti all'estero viene eliminato, spianando la strada agli investimenti sui mercati esteri delle imprese cinesi. Ecco di seguito un nostro servizio in merito:

La lista costituisce una nuova revisione sulla base della lista dei progetti di investimento approvati dal governo emendata nel 2013. Il segretario generale della Commissione statale per lo sviluppo e la riforma, Li Pumin afferma che l'attuale revisione rispetta tre principi: l'ulteriore riduzione della sfera di verifica e approvazione, l'ulteriore decentramento del potere di approvazione, e l'ulteriore completamento della supervisione, il che si può riassumere in tre termini "annullamento, decentramento, e supervisione".

"In primo luogo viene l'annullamento. Per i progetti con completa concorrenza di mercato, e in grado di autoregolamentazione e di controllo efficace con gli strumenti economici e legali, si passa dall'approvazione alla registrazione. La versione 2014 della lista contiene 15 contenuti di questo tipo, tra cui i progetti che attirano l'attenzione generale del ferro e acciaio, dei metalli non ferrosi, del cemento, dei fertilizzanti, della cantieristica navale e della costruzione urbana, come l'approvvigionamento idrico. Il secondo è il decentramento. Delega 23 contenuti approvati dai governi locali, e stabilisce le responsabilità dei servizi centrali e locali nei progetti che nell'attuale fase necessitano ancora di approvazione. Il terzo è la supervisione. La versione 2014 della lista avanza chiaramente la necessità di delegare in modo sincrono i poteri di stabilimento anticipato e di approvazione, e di rafforzare il lavoro di standardizzazione e di regolamentazione."

Nell' ottobre del 2010, il Consiglio di Stato cinese ha emesso le Opinioni guida sulla risoluzione delle contraddizioni del grave eccesso di capacità di produzione, in cui richiede che i dipartimenti non approvino in qualsiasi veste e forma nuovi progetti di settori con forte eccesso di capacità di produzione. La nuova lista emendata trasforma i progetti di ferro e acciaio, dei metalli non ferrosi e del cemento nella gestione della registrazione. Se l'approvazione non è più necessaria, queste industrie cadranno di nuovo nella difficoltà dell'eccesso di investimenti? Il vice ispettore del dipartimento industriale della Commissione statale per lo sviluppo e la riforma, Li Zhongjuan, afferma che la nuova lista eviterà la comparsa di questa situazione.

"Cancellando l'approvazione dei progetti di acciaio, cemento, condensatori elettrolitici in alluminio e cantieristica navale, si richiede di continuare ad applicare severamente le opinioni guida verso quei settori ad elevato eccesso di produzione, e nessuna località e dipartimento può registrare sotto altro nome e in qualsiasi forma dei nuovi progetti del genere. Nessun dipartimento e organismo può occuparsi di fornitura di terreni e spazi marittimi, e di approvazione della valutazione energetica e ambientale, e deve lavorare insieme per promuovere tutti i lavori per risolvere le contraddizioni dell'eccesso di capacità di produzione."

Nel campo degli investimenti all'estero, la nuova lista stabilisce che a parte i progetti riguardanti paesi, regioni, e settori sensibili, per tutti gli altri si annulla l'approvazione, passando alla registrazione. Il direttore del dipartimento investimenti esteri della Commissione statale per lo sviluppo e la riforma, Gu Dawei, afferma che secondo la nuova lista, per il 99% dei progetti viene annullata l'approvazione, passando alla registrazione.

"Il nucleo della riforma degli investimenti all'estero sta in una frase, 'a parte una minoranza di progetti con normative speciali, per tutti gli altri progetti di investimento all'estero è annullata l'approvazione'. Quindi cosa significa una minoranza di disposizioni speciali? Secondo i regolamenti, occorre l'approvazione per investire in paesi con cui non sono ancora stati allacciati i rapporti diplomatici, soggetti a sanzioni internazionali, o colpiti da guerre e disordini, e in alcuni settori sensibili. Per gli altri, indipendentemente dalla dimensione e dal settore di investimento, viene annullata l'approvazione. Abbiamo fatto un monitoraggio: secondo i dati dello scorso anno, facendo un paragone secondo le norme vigenti, viene annullata l'approvazione del 99% dei progetti, passando alla registrazione."