Di recente, il Consiglio di Stato cinese ha pubblicato il "Comunicato sul completo stabilimento del sistema di assistenza temporanea", che dispone l'ulteriore valorizzazione del ruolo dell'assistenza sociale nel risolvere le difficoltà improvvise, urgenti e temporanee della popolazione. Il 27 ottobre, il ministero degli Affari Civili ha tenuto una conferenza stampa sulla recente stampa e distribuzione da parte del Consiglio di Stato del suddetto Comunicato, in cui ha illustrato il quadro del sistema di assistenza temporanea.

Negli ultimi anni, il sistema cinese di assistenza sociale è progressivamente migliorato, con investimenti in continuo ampliamento ed effetti sempre più evidenti, tuttavia, visto che le condizioni di riconoscimento dell'assistenza hanno come base l'anagrafe, il reddito familiare e le proprietà, sono emersi dei vuoti e delle carenze negli interventi. Durante la conferenza stampa, il vice ministro degli Affari Civili cinese, Dou Yupei, ha illustrato che il Comunicato sul completo stabilimento del sistema di assistenza temporanea mira proprio a riempire questi vuoti e ad ovviare alle carenze.

"Forse certe famiglie non vivono male, ma finiscono in difficoltà temporanee per incendi, incidenti stradali, o per gravi malattie improvvise dei propri membri. Altre famiglie hanno un reddito e una situazione economica superiori al livello minimo locale, quindi sono escluse dalla sfera della garanzia del livello minimo di vita, ma se comprendono anziani, disabili, malati gravi, e bambini a scuola, le spese per la vita sono molto alte, il che crea loro delle difficoltà temporanee di vita. Altre ancora, già incluse nella garanzia del livello minimo di vita, per un improvviso aumento delle spese familiari incontrano anche loro delle difficoltà temporanee, che crano loro delle difficoltà di sostentamento. Poi ci sono le difficoltà di vita incontrate dalla popolazione in movimento. L'attuale sistema di assistenza sociale, come la garanzia del livello minimo di vita, l'assistenza sanitaria e così via, sottolinea la richiesta nel luogo di iscrizione all'anagrafe, il che esclude dall'assistenza sociale le persone non iscritte all'anagrafe che incontrano difficoltà temporanee, improvvise e urgenti di vita, il che crea delle zone di vuoto. Il sistema di assistenza temporanea è stato varato su questo sfondo in merito a questi problemi.

Dou Yupei ha aggiunto che il sistema di assistenza temporanea si affianca anche ad altri sistemi di soccorso.

"Il sistema di assistenza temporanea è diverso dagli altri sistemi di soccorso, perché da un lato copre le zone che gli altri non sono in grado di coprire, e dall'altro può svolgere un ruolo complementare se permangono delle difficoltà dopo gli interventi degli altri sistemi. "

Il Comunicato standardizza i contenuti sistematici della sfera dei target, della presentazione della domanda e dell'accettazione, della verifica e dell'approvazione, e delle forme di intervento, e avanza anche delle richieste specifiche per rafforzare la costruzione della capacità di assistenza temporanea, la supervisione e gestione, e la comunicazione delle politiche. Nel corso della conferenza stampa, il direttore del Dipartimento Assistenza sociale del Ministero degli Affari Civili, Wang Zhikun, ha indicato che quanto alle forme di assitenza, è stata inserita per la prima volta la condizione che nei casi urgenti prima si effettuano i soccorsi e poi si espletano le formalità. Per garantire l'equità del sistema di assistenza temporanea, occorre una supervisione sociale aperta ed equa successiva agli interventi. Nel frattempo, il ministero degli Affari Civili controllerà tempestivamente i casi di assistenza che non seguono le procedure

Secondo gli analisti, l'assistenza temporanea è in grado di soddisfare solo i bisogni immediati, per cui occorre ancora completare la struttura della previdenza sociale, così da realizzare il "completo collegamento" dei sistemi di assistenza temporanea, di garanzia del livello minimo di vita delle città e cittadine, dell'assicurazione sanitaria e della formazione professionale, così da soccorrere i casi urgenti ed alleviare anche la povertà.