Il 23 ottobre si è conclusa la quarta sessione plenaria del 18° Comitato centrale del PCC. Questa sessione, incentrata sul tema dello "stato di diritto", è stata definita dai media nazionali e internazionali una "sessione plenaria del PCC con valore di pietra miliare". Il comunicato della sessione ha reso noto che il PCC sottolinea l'autorevolezza della Costituzione nell'amministrazione delle attività dello Stato e istituisce sistemi per limitare e regolare l'esercizio del potere, ribadendo il controllo del potere attraverso la legge. Ecco di seguito il nostro servizio in merito:

Si tratta della prima volta in 93 anni che il governo centrale sceglie come tema della sessione plenaria lo "stato di diritto", e nel corso della sessione è stata esaminata e approvata la "Risoluzione di questioni importanti attinenti la promozione dello stato di diritto". Questo documento programmatico sulla progettazione della tabella di marcia dello stato di diritto dispone quale obiettivo generale la costruzione di un sistema basato sullo stato di diritto socialista con caratteristiche cinesi e di un paese socialista amministrato dalla legge.

Il vice presidente dell'Università di scienze politiche e giurisprudenza Ma Huaide ha affermato che il PCC ha prefissato come obiettivo principale la costruzione dello stato di diritto, enfatizzando in tal modo la necessità di una promozione completa e attuazione delle varie leggi. Egli ha affermato:

"Il sistema giuridico è statico, ed è composto da vari sistemi, mentre il sistema dello stato di diritto è dinamico, unificato e coordinato, ed è il risultato del coordinamento tra legislatura, giustizia, applicazione della legge e rispetto della legge."

Nell'ambito delle 242 leggi vigenti in Cina, la Costituzione riveste un ruolo centrale, è la legge fondamentale del paese. Questa sessione plenaria ha chiarito ancora una volta la posizione centrale della Costituzione e proposto il "sistema di attuazione e supervisione della Costituzione". Il Dipartimento di ricerca giurisprudenziale della Scuola nazionale d'Amministrazione Hu Jianmiao ha affermato che questa proposta ha istituito un sistema per mettere in pratica la Costituzione.

"La sessione plenaria ha enfatizzato ancora una volta l'autorevolezza della Costituzione, proponendo di migliorare l'interpretazione della Costituzione e la garanzia del sistema di supervisione della Costituzione, il che contribuisce ulteriormente alla progettazione del sistema che vede la Costituzione in una posizione d'autorevolezza ".

Il ricercatore del Dipartimento di giurisprudenza dell'Accademia Cinese di Scienze Sociali e vice presidente dell'Associazione di studi costituzionali, Mo Jihong, ritiene che la tutela dell'autorevolezza della Costituzione consiste innanzitutto nell'attuazione della Costituzione e nella risoluzione di questioni pratiche tramite la Costituzione. La Costituzione è di principio, l'attuazione della Costituzione incontrerà questioni quali l'interpretazione degli articoli e le procedure d'attuazione. Questa sessione plenaria ha quindi proposto di migliorare il sistema di supervisione della Costituzione e il meccanismo di procedura dell'interpretazione della Costituzione.

Nel 1997 il 15° Congresso nazionale del PCC ha avanzato per la prima volta la concezione dello "stato di diritto e costruzione di un paese socialista amministrato dalla legge", nel 2007 il rapporto del 17° Congresso nazionale del PCC ha rilevato "mettere in pratica completamente la strategia di base dello stato di diritto, rafforzare la costruzione di uno stato di diritto socialista", nel 2012 il rapporto del 18° Congresso nazionale del PCC ha indicato: "promuovere completamente lo stato di diritto, l'amministrazione attraverso la legge è il modo principale per gestire il paese". Il PCC ha approfondito gradualmente il concetto di stato di diritto. Durante l'applicazione, poiché alcuni organi amministrativi mancavano di conoscenza giuridica, alcuni funzionari di alto livello hanno abusato del proprio potere decisionale. Al fine di risolvere questo problema, il documento della sessione plenaria ha proposto di istituire un meccanismo di esaminazione delle decisioni importanti all'interno degli organi amministrativi, di istituire il sistema di responsabilità a vita sulle decisioni importanti e un meccanismo di ricerca inversa della responsabilità.

Inoltre, quale importante fattore dello stato di diritto, la giustizia costituisce una garanzia importante. La pratica giudiziaria dimostra che riuscire a evitare l'interferenza del potere nella giustizia è un problema basilare che i governi di ogni paese si trovano a dover affrontare. Con la sessione plenaria è anche stato deciso di promuovere gli esperimenti pilota sul sistema di riforma, incentrati sulla suddivisione tra potere giudiziario ed esecutivo, e si è disposto affinchè la Suprema Corte del Popolo istituisca un tribunale circoscrizionale, disponendo altresì di porre le basi per l'istituzione di un tribunale del popolo e di una procura del popolo transregionali, nonché di un sistema per le cause legali di interesse pubblico istituito dalla procura.