Cina: nuovo turno di riforme giudiziarie sul problema istituzionale
  2014-10-23 16:48:10  cri

 

Il 23 ottobre a Beijing, si concluderà la quarta sessione plenaria del 18° Comitato centrale del PCC. Secondo l'ordine del giorno precedentemente comunicato, dopo la chiusura della sessione, il Comitato centrale del PCC pubblicherà la "Risoluzione su alcune questioni importanti della promozione dell'amministrazione del paese attraverso la legge", si può trovare la tabella di marcia e il calendario della costruzione della Cina amministrata secondo la legge. L'approfondimento della riforma del sistema giudiziario è il centro della promozione della costruzione di un paese amministrato dalla legge, dell'equità e della giustizia sociale. Ecco di seguito il nostro servizio in merito:

La terza sessione plenaria del 18° Comitato Centrale del PCC tenutasi alla fine dell'anno scorso ha fatto uno spiegamento completo della riforma del sistema giudiziario. Da allora, Shanghai e Canton sono state le città pilota. Durante la seconda metà dell'anno, il progetto di riforma giudiziaria di Shanghai è stato esaminato e approvato dal Gruppo per l'approfondimento completo della riforma del Comitato Centrale del PCC, la gestione del personale giudiziario secondo le categorie, il miglioramento del sistema della responsabilità giudiziaria sono stati gradualmente promossi.

Secondo gli studiosi cinesi impegnati nella ricerca sulla riforma giudiziaria, questo turno di riforme non è semplice. Il ricercatore del Dipartimento di giurisprudenza dell'Accademia Cinese delle Scienze Sociali, Xiong Qiuhong, ha affermato che questa è una vera riforma istituzionale.

"Tra fine degli anni 80 e l'inizio degli anni 90, la Cina ha cominciato ad avviare delle riforme giudiziarie; le riforme in passato si sono concentrate nell'ambito tecnico, e non riguardavano le questioni organizzative. Il nuovo turno di riforme del sistema giudiziario coinvolgerà l'esecuzione e la riconfigurazione del potere giudiziario, ogni misura della riforma affronterà delle difficoltà durante il percorso di realizzazione, ma la direzione è quella giusta."

La gestione secondo le categorie dei giudici, dei procuratori e di tutti i funzionari giudiziari è stata promossa per anni. Da un lato, i giudici e i procuratori devono essere trattati diversamente dal resto del personale del sistema giudiziario; dall'altro lato, è più importante la gestione secondo le categorie dei giudici, dei procuratori e degli altri funzionari ordinari; lo scopo è quello di migliorare la qualità delle indagini alla base e di tutelare l'equità e la giustizia. La gestione secondo le diverse categorie è il contenuto principale di questo turno di riforme. Il progetto di sperimentazione di Shanghai ha diviso le autorità giudiziarie in tre categorie, in cui solo un terzo del personale può diventare giudice o procuratore, la maggior parte è personale di supporto giudiziario e personale amministrativo. Il professore della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università del Popolo della Cina, Chen Weidong, ha affermato che la difficoltà di questa riforma consiste nel fatto che va a toccare gli interessi personali.

"Fra di loro, chi diventerà giudice o procuratore, chi sarà eliminato e andrà a fare degli altri lavori? Questa è una questione molto delicata che coinvolge gli interessi personali di ognuno."

"Un giudizio ingiusto provocherà più conseguenze negative di dieci crimini." Come si rafforza la restrizione e la supervisione del potere giudiziario? Come si migliora il meccanismo di prevenzione, correzione di una valutazione errata di un caso, e le responsabilità? Il progetto di sperimentazione di Shanghai ha proposto di promuovere un meccanismo di responsabilità del giudice presidente e di istituire un sistema di liste di potere degli investigatori.

Il ricercatore Xiong Qiuhong ha affermato di ritenere che le decisioni sull'amministrazione del paese attraverso la legge prese dalla quarta sessione plenaria del 18° Comitato Centrale del PCC sono destinate ad aiutare nella risoluzione dei problemi affrontati nell'attuale riforma giudiziaria.

"Il nucleo dell'amministrazione del paese attraverso la legge è di stabilire la più alta autorità della legge nell'amministrazione del paese, il che coinvolge una legislazione migliorata, e contemporaneamente un sistema di applicazione della legge migliore. Il nuovo turno di riforme giudiziarie deve individuare precisamente i problemi e adottare un'idea di riforma graduale, l'intensità e il progresso specifico della riforma deve adattarsi al livello di tolleranza dello sviluppo economico e sociale locale."

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