Cina: dalla terza alla quarta sessione plenaria del Comitato Centrale della 18esima edizione del PCC, nuove idee e cambiamenti sulla nuova normalità economica
  2014-10-21 20:41:08  cri

 

Il 20 ottobre, si è aperta a Beijing la quarta sessione plenaria del Comitato Centrale della 18esima edizione del PCC. Nel corso di un anno, dalla terza sessione plenaria del Comitato centrale della 18esima edizione del PCC, tenutasi lo scorso anno, ad oggi, l'economia cinese ha dato dimostrazione di nuove caratteristiche di sviluppo. Al contempo, il concetto di supervisione del governo si è spostato dal concetto di esame e approvazione a quello di supervisione durante e dopo un progetto, la vitalità e la creatività del popolo è al suo culmine, e la tendenza all'innovazione e all'imprenditorialità dell'intera società sta avanzando rapidamente.

Gli imprenditori hanno avuto un'intuizione molto forte in merito ai cambiamenti economici avvenuti quest'anno. Wu Chen, direttore delle vendite di una grande azienda di piantagioni agricole della provincia dell'Hainan, ha detto che le azione governative sono più standardizzate e sono facilitate nell'adempimento di alcune formalità.

 

"Mi sembra che, a seguito della promulga degli otto regolamenti da parte del governo, la situazione sia molto cambiata e la cooperazione sia più standardizzata. Il governo ci ha dato del sostegno politico e ci ha presentato alcuni progetti, il che mi ha lasciato una profonda impressione. Spero che, nel processo amministrativo, il governo possa decentrare la gestione delle imprese. "

Gli imprenditori sperano che il governo possa decentrare la gestione delle imprese e creare un ambiente commerciale equo e competitivo e, dal 2013 a oggi, tale obiettivo si sta gradualmente realizzando. La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma cinese aveva ottenuto il potere d'approvazione su molti importanti progetti, e il vice direttore della Divisione per gli investimenti della Commissione suddetta, Zhang Minglun, ha affermato che è in corso la piena attuazione dell'autonomia d'investimento delle imprese.

 

"Eccezione fatta per pochi speciali regolamenti, è stata cancellata la verifica e l'approvazione dei progetti d'investimento all'estero e si è passati alla loro archiviazione. Abbiamo stimato che nel 2014 il numero dei lavori di verifica e approvazione del governo centrale sarà ridotto di circa il 40%, e, contando la riduzione di circa il 60% rispetto al passato registrata nel 2013, nei primi due anni di mandato dell'attuale governo, la quantità totale dei lavori di approvazione del governo centrale si è ridotto di circa il 76%. "

Di pari passo con la decentralizzazione del potere di gestione, da marzo di quest'anno, la riforma del sistema delle registrazioni industriali e commerciaie ha permesso di ridurre di molto le formalità di registrazione delle imprese. Il premier del Consiglio di Stato cinese Li Keqiang ha affermato che sta prendendo piede la tendenza dell'imprenditorialità pubblica.

"Quest'anno abbiamo proceduto con la riforma del sistema delle registrazioni commerciali, da gennaio ad agosto, il numero dei nuovi soggetti di mercato registrati è stato di oltre di otto milioni, creando oltre una decina di milioni di posti di lavori. Per quanto riguarda il numero delle nuove imprese registrate, dall'inizio della riforma del sistema delle registrazioni commerciali a oggi, in meno di un semestre, vi è stata una crescita di quasi il 60% rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso, alcuni l'hanno definita una crescita "a fiotto", il che sta a indicare la formazione di una tendenza dell'imprenditorialità pubblica. "

Molti descrivono l'attuale cambiamento dicendo che "l'economia cinese è già entrata in una nuova normalità". Il termine "nuova normalità" è stato avanzato per la prima volta dal segretario generale del Comitato centrale del PCC Xi Jinping nel corso di un'indagine nella provincia dello Henan. Gli economisti ritengono che la caratteristica più evidente della "nuova normalità" sia che le "tre fasi", ovvero la fase di trasformazione della crescita economica, la fase dolorosa degli aggiustamenti strutturali e la fase di digestione della politica di stimolazione del periodo preliminare, vadano a sommarsi tra loro, e che le varie contraddizioni e problemi si intreccino insieme. Uno dei cambiamenti più evidenti è che la crescita economica si è ridotta da un numero a due cifre all'attuale 7,5% circa. Il capo economista del Centro d'informazione nazionale cinese, Fan Jianping, ritiene che tutti debbano adattarsi a questa situazione.

 

"Bisogna cambiare il modo in cui si guarda all'economia cinese. Dopo che tutti si sono abituati alla velocità, appena si rallenta un poco a tutti sembra che tale rallentamento di velocità non sia naturale e che lo sia invece l'alta velocità, ma non dobbiamo dimenticare che il nostro paese si trova in una fase di trasformazione della crescita economica, quindi è necessario ridurre gradualmente la velocità di crescita economica, e la nostra fase di trasformazione è migliore di quella di altri paesi. "

La nuova idea di macro controllo governativo deve adattarsi gradualmente alla "nuova normalità", senza ricorrere alla "forte stimolazione economica e grande regolazione", la nuova forza motrice per l'economia saranno l'incentivo della riforma e la vitalità pubblica. Il vice direttore del Dipartimento di ricerca e consulenza del Centro scambi dell'economia internazionale cinese, Wang Jun, ritiene che dopo la quarta sessione plenaria del Comitato centrale della 18esima edizione del PCC, la promozione delle nuove misure dello Stato di diritto standardizzerà le azioni governative, "facendo da scorta" allo sviluppo economico:

 

"Il tema di questa sessione plenaria è lo Stato di diritto, il che rappresenterà un punto di svolta per la costruzione dello Stato di diritto. Per quanto riguarda lo sviluppo economico e la riforma, ciò chiarirà ulteriormente il rapporto tra il governo e le imprese e il diritto e il mercato, e avrà un importante significato per il futuro rilascio dell'incentivo della riforma e per elevare l'efficienza del mercato e la modernizzazione della capacità di gestione. Sarà una sessione plenaria per cui varrà la pena attendere. "

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