Il 5 marzo, si è tenuta la Beijing la prima conferenza della nuova sessione dell'Assemblea Popolare Nazionale (APN). In qualità di maggiore organo di potere del Paese, questa conferenza eleggerà e deciderà le nuove istituzioni nazionali. Nel rapporto di lavoro del governo, presentato lo stesso giorno all'Assemblea Generale, il premier cinese, Wen Jiabao, ha sottolineato che la riforma e l'apertura sono il motore fondamentale dello sviluppo e del progresso della Cina, e si dovrebbe promuovere ulteriormente la riforma e l'apertura con un maggiore coraggio politico e saggezza. Qui di seguito il nostro servizio in merito:　

"La riforma della Cina è entrata in una fase cruciale, dobbiamo ulteriormente emancipare il pensiero e promuovere in modo completo la riforma del settore economico, politico, culturale, e sociale, e continuare ad approfondire la riforma".

Presso il Palazzo dell'Assemblea del Popolo, di fronte ai 3000 deputi della nuova sessione dell'APN, il premier, Wen Jiabao, a nome di questa sessione di governo, ha esposto il suo ultimo rapporto di lavoro ormai al termine. Il rapporto ha riassunto il lavoro degli ultimi cinque anni, presentando i requisiti generali dello sviluppo economico e sociale, gli obiettivi principali e le politiche macroeconomiche di quest'anno, ma ha anche dato suggerimenti in vista dell'imminente formazione del nuovo governo.

Dopo 30 anni di riforma e apertura, mettere a beneficio di tutti i frutti dello sviluppo, è diventato il fulcro del lavoro di governo. Nella sua relazione di lavoro del governo il premier Wen Jiabao ha cosi affermato:

"Abbiamo messo l'occupazione come una priorità assoluta per proteggere e migliorare la vita delle persone, e abbiamo investito un totale di 197,3 miliardi RMB per i fondi speciali sull'occupazione, impiegando tra i laureati 28 milioni di persone, 8,3 milioni hanno trovato lavoro nelle aree urbane in cui c'e' difficoltà di impiego; è stato realizzato un sistema che compre completamente il meccanismo pensionistico di base per i residenti urbani e rurali E' stato istituito inizialmente il sistema di assicurazione medica di base per tutto il popolo. Oltre 1,3 miliardi di persone hanno avuto accesso ai diversi vari di assicurazione medica. E' istituito e migliorato il sistema abitativo a prezzi accessibili nelle città, e ed allargato gradualmente la copertura".

Negli ultimi cinque anni, la Cina ha vissuto le sfide poste dalla crisi finanziaria internazionale, e fatto fronte a quelle del terremoto di Wenchuan e di altri gravi calamità naturali. Sempre in questi cinque anni, il prodotto interno lordo cinese si è piazzato al secondo posto nel mondo. Anche in una situazione di declino economico mondiale dello scorso anno, l'economia cinese ha invertito la tendenza al ribasso e ha gettato una buona base per l'inizio di quest'anno.

Tuttavia, Wen Jiabao ha anche ammesso che i problemi non bilanciati, non coordinati e non sostenibili nello sviluppo sono ancora evidenti. Rispetto a cinque anni fa, quando gli effetti della crisi finanziaria internazionale erano ancora agli inizi, la Cina non solo si è trovata di fronte al rischio di recessione economica, ma ha dovuto affrontare e risolvere anche conflitti di tipo strutturale. Per esempio, la contrapposizione tra la pressione a ribasso della crescita economica ed il relativo eccesso di capacità, le contraddizioni tra sviluppo economico, risorse e l'ambiente si sono intensificate e i conflitti di interessi nei riguardi della riforma si sono fatti più espliciti.

Riguarda la disposizione dell'imminente nuovo governo, Wen Jiabao ha proposto di accelerare la trasformazione dello sviluppo economico e di promuovere l'integrazione dello sviluppo urbano e rurale, al fine di proteggere e migliorare la vita delle persone. Per quanto riguarda la promozione in modo approfondita della riforma e apertura, egli ha sottolineato:

"Per migliorare ulteriormente il sistema di mercato economico socialista, deve prendere forma un sistema economico che nelle varie forme di proprietà, in modo paritario e in base alla legge, possa utilizzare equamente i fattori essenziali della produzione ed esercitare una concorrenza leale sul mercato e al quale venga offerto un ambiente istituzionale protetto dalla legge.

Sono state sviluppate una serie di idee per approfondire la riforma del sistema di distribuzione del reddito. Dobbiamo intensificare la ricerca per sviluppare politiche specifiche di riduzione del divario di reddito, in modo che i frutti dello sviluppo possano arrecare pari benefici a tutti. Dobbiamo aderire alla lotta contro la corruzione e la costruzione di un governo pulito, modificando un sistema che vede un'eccessiva concentrazione di potere e una mancanza di vincoli. Dobbiamo aderire alla politica statale fondamentale di apertura al mondo esterno e attuare una strategia di apertura più positiva e propositiva.