Sin dal decimo piano quinquennale, le proporzioni tra gli investimenti ed i consumi, e tra la domanda interna e quella esterna non sono state armoniose, in quanto il tasso finale dei consumi del nostro paese è continuato a diminuire, raggiungendo l'attuale 51%. Il ruolo propulsivo svolto dal consumo per la crescita economica è ancora debole. La riunione centrale sul lavoro economico ha rilevato esplicitamente che occorre considerare la "promozione dei consumi" come un accento del lavoro economico nel periodo attuale e futuro, impegnandosi nel mantenere ed ampliare la buona tendenza dei progressi dell'economia. Occorre migliorare il quadro dei consumi, creare una buona atmosfera e formare con impegno i punti caldi del consumo, al fine di promuovere il miglioramento della struttura del consumo. Lo sviluppo della ristorazione popolare è proprio un'importante misura in merito.

Attualmente con il costante elevamento del livello di consumo degli abitanti del nostro paese, la tendenza alla popolarizzazione della ristorazione diventa sempre più evidente, il gusto del consumo e il livello dei serivizi si sono elevati costantemente, lo sviluppo della ristorazione presenta una tendenza al pluralismo. Lo sviluppo della ristorazione ha sia fornito servizi agevoli e rapidi alla vita degli abitanti urbani e rurali, ed ha anche dato importanti contributi alla promozione dell'occupazione, all'aumento delle entrate finanziarie e alla promozione dello sviluppo economico, incontrando però anche non poche difficoltà.

Facciamo un esempio con il progetto della colazione. La gestione del servizio colazione produce solo lievi profitti. Generalmente le imprese della ristorazione non vogliono intervenire, tuttavia i servizi della colazione riguardano la vita quotidiana delle masse popolari, e sono dotati della dicotomia interesse pubblico e mercato. Pertanto il governo deve concedere corrispondente sostegno e guida nell'ambito della politica. Negli ultimi anni non poche località hanno inserito la ristorazione nel piano dello sviluppo, creando condizioni favorevoli allo sviluppo della ristorazione popolare. Per esempio, la città di Chongqing l'ha sviluppata come un settore portante, mentre la provincia del Jiangsu ha elaborato politiche preferenziali per aumentare i profitti delle imprese che gestono la colazione.

Attualmente i consumi degli abitanti urbani occupano circa il 70% del totale nazionale. Occorre afferrare strettamente l'attuale importante fase di sviluppo, che vede la svolta dal consumo delle merci da parte degli abitanti urbani al consumo dei servizi, al fine di consolidare e promuovere il consumo degli abitanti urbani. Occorre sviluppare la ristorazione popolare, elevarne costantemente le dimensioni, la qualità e il livello dei servizi, ed aumentare la comodità, i benefici ed il nutrimento per la popolazione.