Con lo sviluppo economico e l'elevamento del tenore di vita del popolo, i cittadini cinesi viaggiano sempre di più. Per questo, il membro della Conferenza Consultiva Politica del Popolo cinese Yu Rongren ha proposto di accelerare l'emanazione della "legge sul turismo", per dare al settore una base legale e normalizzare radicalmente il suo sviluppo.

Yu Rongren ritiene che nonostante la maggior parte delle province, delle regioni autonome e delle municipalità soggette direttamente al governo centrale abbiano stabilito i propri regolamenti, molte città abbiano anche varato norme locali in materia di turismo, ed il Consiglio di Stato abbia modificato i "regolamenti amministrativi delle agenzie turistiche", attualmente il nostro paese non è ancora dotato di una legge fondamentale sintetica al riguardo. Continuano infatti a nascere contenziosi, e gli attuali regolamenti e norme risultano anacronistici rispetto allo sviluppo del turismo, e sono inadeguati alla domanda del settore.

In riferimento ai recenti problemi comparsi nel settore turistico, Yu Rongren ha proposto che la "legge sul turismo" verta principalmente su tre aspetti:

Primo, la risoluzione degli importanti problemi relativi all'amministrazione del settore. Ad esempio, il sovrapporsi delle funzioni tra i dipartimenti turistici e gli enti di altri settori hanno creato problemi nel collegamento tra i regolamenti del turismo e quelli degli altri dipartimenti; questi inconvenienti hanno provocato grandi difficoltà nell'applicazione amministrativa della legge. Inoltre, mancano le leggi ed i regolamenti che regolino, attribuendo la stessa importanza, lo sfruttamento e la protezione delle risorse naturali ed umanistiche. Il turismo industriale ed agricolo, il turismo con itinerari speciali, le operazioni per adeguare alle normative gli alberghi, il problema delle quote per la partecipazione ai tour di gruppo pari o meno di zero e il sistema dei compensi alle guide non hanno uno standard unico statale.

Secondo, la legge deve regolare chiaramente le relazioni tra i soggetti nei contratti di viaggio. Le relazioni dei contratti tra operatori turistici e turisti costituiscono i rapporti civili più rilevanti nell'ambito della gestione turistica. Secondo l'attuale sistema legale, nel caso di dispute relative ai contratti turistici, si possono solo consultare i principi ed regolamenti comuni della "legge sui contratti" e del "codice civile".

Terzo, la legge deve chiarire i diritti e gli interessi dei turisti.

Yu Rongren ha detto che secondo le esigenze dello sviluppo della situazione, solo il varo della "legge del turismo" è in grado di dare vita adeguatamente all'intero quadro amministrativo e di chiarire tutte le relazioni. Con l'emanazione di tale legge i cittadini potranno andare tranquillamente in viaggio senza preoccupazioni.