Il 22 giugno si è tenuta a Beijing una conferenza del comitato permanente dell'Assemblea Popolare Nazionale cinese. Uno dei temi principali della conferenza è stato il primo abbondante riordinamento delle leggi cinesi in questo secolo, nel quale si prevede di abolire 8 leggi e revisionarne 59, riferite a 141 articoli. Secondo quanto appreso, il riordinamento è un preparativo per dar forma al sistema legale socialista dai caratteri cinesi nel 2010.

Ecco di seguito il nostro reportage in merito:

In Cina ci sono in totale 231 leggi in vigore, costituenti il quadro del sistema legale socialista dai caratteri cinesi. Questo sistema include sette dipartimenti legali riguardanti la Costituzione, leggi costituzionali inerenti, leggi commerciali civili, leggi amministrative, economiche, sociali e penali, le leggi sui processi e quelle per le procedure non processuali, nonché i collegamenti legali in 3 livello, ossia le leggi, i regolamenti amministrativi e quelli locali. Secondo gli organismi legislativi cinesi, alcune leggi sono ormai superate, non corrispondono all'attuale situazione, inoltre le relazioni tra certe leggi non sono agevoli. Occorre quindi riordinare quelle attualmente in vigore, questo è molto importante per elevare l'efficacia legislativa. Durante un'intervista concessa a RCI, il Direttore dell'Istituto di giurisprudenza dell'Università del Popolo cinese, Wang Liming ha spiegato:

"Sulla base preliminare del nostro sistema legale, è alquanto importante garantire l'efficacia legislativa. Ossia permettere alle nostre leggi di corrispondere in pratica alla situazione sociale, adeguandosi alle richieste derivate dallo sviluppo sociale, quindi orre riordinare le leggi. Alla luce dei fatti questo riodinamento è necessario per quelle relazioni che non corrispondono alle richieste reali o per quei contenuti che sono già stati cambiati ma che necessitano di una rettifica."

Il riordinamento delle leggi include l'abolizione e la rettifica, le leggi che devranno essere abolite sono principalmente quelle leggi varate prima degli anni 90' del secolo scorso e quelle che non sono state rettificate.

Si prevede che saranno abolite 8 leggi fra cui quelle varate all'inizio della fondazione della nuova Cina negli anni 50' del secolo scorso come i "Regolamenti amministrativi degli organismi della sicurezza pubblica", i "Regolamenti amministrativi degli Uffici dei quartieri residenziali", i "Regolamenti per la richiesta d'utilizzo di montagne e terreni incolti dei cinesi d'oltremare" e le "Metodologie di fondazione delle scuola dei cinesi d'oltremare", nonché quelle varate all'inizio degli anni 90' del secolo scorso come i regolamenti supplementari riguardanti le pene per i crimini di evasione delle tasse e quelle supplementari per le pene sulle organizzazione e aiuti per oltrepassare illegalmente il confine.

Si progetta di riordinare 59 leggi che possono essere divise in due tipologie:

Prima, le leggi nche on corrispondono evidentemente alle richieste derivate dallo sviluppo sociale, come le relazioni con l'economia di pianificazione e il piano ordinativo dei "Regolamenti generali sulle Leggi civili", queste non corrispondono alla situazione reale del sistema economico del mercato socialista.

Seconda, puntare principalmente sulle leggi che non hanno agevoli relazioni. Per esempio, negli ultimi 30 anni di riforma e apertura cinese, la "Costituzione" e la "Leggi penali" hanno subito molti cambiamenti, di conseguenza alcuni articoli citati nelle suddette 2 leggi presenti in altre leggi non corrispondono alla situazione attuale.

Il riordinamento è finalizzato a dare forma al sistema legale socialista dai caratteri cinesi del 2010. Parlando di come raggiungere tale obiettivo, Wang Liming ha illustrato la situazione in questo modo:

"Per prima cosa dobbiamo prestare molta attenzione alla legislazione di certe leggi importanti come il "Codice Civile", migliorando allo stesso tempo il diritto sociale e le leggi sulle assicurazioni sociali.

Inoltre, occorre garantire la qualità legislativa attraverso un continuo riordinamento. Ritengo che questo compito sia un'importante misura per garantire la qualità e l'efficacia legislativa costituendo un importante anello nella costituzione del sistema legale socialista."