All'inizio di febbraio, il Comitato centrale del PCC e il Consiglio di Stato cinese hanno pubblicato il "documento n.1" del 2009, sulla promozione di uno stabile sviluppo agricolo e continuo aumento del reddito dei contadini. Si tratta del sesto anno consecutivo che il "documento n.1" si focalizza sul lavoro dell'agricoltura, delle campagne e dei contadini. In tale documento, la continua e rapida crescita delle banche rurali, lo sviluppo degli organismi finanziari e dei servizi finanziari nelle campagne di nuovo tipo e in varie forme, nonché l'attivo ampliamento dei crediti di consumo nelle campagne, sono stati fissati come lavori prioritari di quest'anno. Ecco di seguito il servizio in merito.

Il "documento n.1" del 2009 ha proposto esplicite richieste sul rafforzamento del margine di sostegno finanziario alle zone rurali, fra cui l'accelerazione dello sviluppo di organismi finanziari delle campagne di nuovo tipo e in varie forme e delle banche rurali a servizio principalmente delle campagne, l'incentivo e il sostegno agli organismi finanziari di presentare i prodotti e servizi finanziari diretti alle campagne, lo sviluppo energico del microcredito e di altri servizi finanziari del genere. Durante un'intervista a RCI, il direttore del dipartimento di cooperazione finanziaria della Commissione per la supervisione bancaria cinese, Zang Jingfan, ha riferito che prossimamente, la commissione accelererà la costituzione e il perfezionamento del sistema di sostegno politico alla finanziaria rurale, cercando di realizzare in tre anni la copertura totale dei servizi finanziari in tutte le circoscrizioni sub distrettuali.

"Sulla politica di supervisione, noi ribadiamo che le grandi e medie banche non solo devono persistere nella disciplina della riforma di commercializzazione, ma anche adempiere attivamente alla loro responsabilità sociale, le grandi banche dovranno mantenere uno stabile numero delle filiali nelle zone distrettuali. Incentiviamo le grandi banche commerciali e quelle azionarie ad aprire i servizi finanziari nelle località sub distrettuali. Per quanto riguarda la formazione degli organismi finanziari nelle campagne di nuovo tipo, facciamo in modo che i loro punti guida coprino la maggiore parte delle zone rurali sub distrettuali. Secondo il nostro piano, in tre anni realizzeremo in pratica la copertura totale del servizio finanziario rurale e innalzeremo concretamente il livello del servizio finanziario nelle campagne sub distrettuali."

Secondo i dati statistici della Commissione per la supervisione bancaria, alla fine del 2008, in Cina, è stata autorizzata l'apertura di 105 organismi finanziari rurali di nuovo tipo, fra cui le banche dei villaggi e contadine, le aziende di credito e le società rurali di mutuo aiuto finanziario, che hanno concesso crediti per un totale pari a 4 miliardi di RMB, la maggior parte dei quali destinati alle piccole aziende e famiglie contadine in campagna.

Tang Kai è un normale contadino del distretto Yilong della provincia del Sichuan, da molto tempo egli sperava di innalzare il reddito con l'allevamento, però a causa della mancanza di servizi finanziari adeguati nelle zone rurali, non è riuscito ad ottenere i finanziamenti di partenza. Tuttavia, la situazione è da poco cambiata, dopo avere consegnato la richesta di credito alla banca Huimin di Yilong, una banca rurale locale, Tang Kai ha ottenuto con successo un fido di decine di migliaia di RMB.

"Voglio aprire un allevamento. Dopo l'indagine, la Banca Huimin mi ha concesso il fido in pochi giorni."

Mentre si sta innalzando la copertura degli organismi e dei servizi finanziari nelle zone rurali, la Banca del Popolo cinese, la banca centrale del paese, sta proponendo di mobilitare efficacemente i capitali inattivi della società attraverso la standardizzazione delle azioni popolari di credito finanziario, per soddisfare le esigenze in capitali da parte delle zone rurali.

Quanto all'accelerazione dello sviluppo finanziario rurale avanzato dal "documento n.1", il direttore del dipartimento di ricerca sull'economia rurale del Centro di ricerca sullo sviluppo del Consiglio di Stato, Han Jun, ritiene che ciò dimostra la presa di coscienza di chi fa la politica in Cina, questi si sono accorti che la finanziaria rurale è ormai diventata un importante fattore restrittivo per lo sviluppo delle zone rurali e, per risolvere questo problema, la cosa più essenziale è la garanzia dell'offerta di capitali nelle campagne.

Inoltre, gli espreti finanziari della Cina hanno anche proposto di fornire ancor più prodotti finanziari corrispondenti alle caratteristiche della produzione agricola e alle abitudini creditizie dei contadini, così da sondare meglio il mercato rurale ed avere anche un miglioramento delle proprie capacità operative.