Amici ascoltatori, la società a responsabilità limitata di garanzia in campo tecno-scientifico di Zhongguancun a Pechino, fondata il 16 dicembre 1999, ha fornito negli ultimi 7 anni garanzie di credito corrispondenti ad oltre 11 miliardi di RMB per più di 2500 piccole e medie imprese in campo tecno-scientifico dotate dei requisiti delle politiche industriali statali, sostenendo appieno la crescita e lo sviluppo delle imprese e svolgendo un ruolo importante per favorire la raccolta dei capitali da parte delle piccole e medie imprese. Nell'odierno programma, vi parleremo della società a responsabilità limitata di garanzia in campo tecnico-scientifico, per comprendere come funziona e viene gestita.

Da lungo tempo le difficoltà che comporta la raccolta di capitali per le piccole e medie imprese sono un fenomeno comune delle iniziative economiche di mercato. Per superare le complicazioni causate da queste difficoltà che incontrano le piccole e medie imprese in crescita, il Ministero delle Finanze ha stanziato parte dei capitali per la fondazione di un organismo professionale per la fornitura di garanzie di credito, in modo che tali capitali diventassero risorse di credito pubbliche a sostegno della raccolta di capitali per le piccole e medie imprese in crescita. In tale contesto è stata fondata la società a responsabilità limitata di garanzia in campo tecno-scientifico di Zhongguancun a Pechino. Il suo direttore generale è anche uno dei suoi fondatori, e si chiama Tan Zuoting. La signora Tan ci ha illustrato il processo di fondazione della società:

"Alcune piccole e medie imprese in crescita avevano dichiarato la bancarotta a causa della mancanza del sostegno dei capitali necessari per il proprio sviluppo. Diversi progetti, dopo essere stati portati avanti per un breve periodo, si imbattevano nella mancanza di capitali, e quindi venivano abbandonati quando ancora appartenevano allo stadio della ricerca. Nella zona di Zhongguancun, dove sono presenti numerose imprese tecno-scientifiche, sette anni fa alla fondazione di una piccola impresa, un'altra falliva, fenomeno che rifletteva appieno la mancanza di capitali. Per ovviare al problema, è nata in noi l'idea di creare una società di garanzia in campo tecno-scientifico."

Tuttavia l'unico modo per svolgere realmente un ruolo di leva nell'ambito delle finanze pubbliche è quello di ottenere il maggiore effetto sociale con il minimo costo di rischi. Sulla base di tale concetto di gestione, negli ultimi sette anni la società di garanzia di Zhongguancun ha fornito garanzie di credito per la raccolta di capitali alle piccole e medie imprese. Per quanto riguarda l'orientamento gestionale, la società ha persistito nella politica industriale e sostenuto attivamente lo sviluppo delle piccole e medie imprese, tanto che le garanzie di credito fornite sono continuamente aumentate. La società ha infatti fornito ad un totale di più di 2500 piccole e medie imprese oltre 11 miliardi di RMB di garanzie di credito, che sono state ampliate 28 volte. Le garanzie di credito hanno promosso il progresso e lo sviluppo di una serie di imprese in campo tecno-scientifico, permettendo a più di 200 progetti tecnologici d'avanguardia in ambito internazionale e nazionale di uscire dal laboratorio ed accedere al mercato, con un ottimo riscontro economico. Tra tali progetti ricordiamo la progettazione e produzione di chip, la ricerca del vaccino per la SARS e la ricerca sui satelliti-nano ad alta efficienza per il monitoraggio della Terra.

Oltre a sostenere la raccolta di capitali per le piccole e medie imprese, la società di garanzia in campo tecno-scientifico di Zhongguancun ha gradualmente ampliato il suo intervento nei confronti delle imprese "antilopi". Nel parco tecno-scientifico di Zhongguancun si sono riunite una serie di piccole e medie imprese high tech in rapido sviluppo che il parco ha soprannominato le imprese "antilopi", in segno del loro sviluppo avvenuto come un balzo. In un'intervista concessa al nostro giornalista, il vice direttore del dipartimento per la promozione della raccolta dei capitali del parco tecno-scientifico di Zhongguancun, Liu Weidong, ci ha illustrato le condizioni di sviluppo delle imprese "antilopi":

"Sebbene le imprese "antilopi" occupino solo il 10% del totale delle imprese nel parco, le loro entrate in ambito tecnico, industriale e commerciale annuali corrispondono a più del 50% del fatturato dell'intero parco. Fornire garanzie di credito per la raccolta dei capitali delle imprese ad alto sviluppo può quindi favorire l'ampliamento della dimensione economica e l'elevamento del tasso di sviluppo generale."

Grazie all'opera di promozione compiuta dalla Commissione amministrativa del parco di Zhongguancun, la società di garanzia dal 2003 ha realizzato il "piano delle antilopi", mirante a promuovere il rapido sviluppo delle imprese ad alta crescita ed a fornire a tali imprese il sostegno di prestiti garantiti. Attualmente è stata approvata la richiesta di prestiti garantiti di 355 imprese "antilopi", per una quota di 3,44 miliardi di RMB. Attraverso il sostegno delle garanzie di credito, la maggior parte delle imprese "antilopi" ha dimostrato un'ottima tendenza alla crescita.

Il responsabile del "piano delle antilopi" e direttore del dipartimento dei servizi pubblici della società, Fei Zhiqiang, ha analizzato per noi le novità apportate dal modello operativo del piano:

"La guida delle politiche e la scelta delle imprese dal mercato costituiscono un meccanismo efficace per l'utilizzo redditizio delle risorse delle garanzie di credito, nonché un modello positivo sulla promozione dell'applicazione delle politiche industriali da parte dei dipartimenti governativi."

La società di garanzia in campo tecno-scientifico di Zhongguancun si è resa conto che la qualità dell'istituzione politica di prestiti sulla fiducia ha deciso che la società debba necessariamente rivolgersi a tutte le piccole e medie imprese. In base ad obiettivi politici come incoraggiare la creazione di imprese e accelerare la trasformazione dei risultati tecnici, con il sostegno e la promozione della sede generale dei servizi per il personale che studiava all'estero della Commissione amministrativa, la società ha selezionato il personale di ritorno dall'estero per l'offerta di garanzie di credito di basso importo. In tal modo si è posto rimedio al problema della carenza degli investimenti, dando vita ad un nuovo modello che mette in relazione la fondazione di imprese ai capitali. Attualmente la società ha fornito in totale a 183 imprese garanzie di credito per quasi 134 milioni di yuan.

La fornitura di garanzie di credito ha permesso un rapido sviluppo alla maggiore parte delle imprese. Beijing Origin Seed Tecnology Inc. è un'impresa fondata da studenti tornati dagli USA, la cui tecnica di produzione del mais corrisponde al livello avanzato internazionale, ed ha visto un ampio utilizzo in alcune zone di produzione agricola. Il vice direttore settore finanze dell'impresa Zhang Weizheng ci ha descritto il graduale processo di sviluppo grazie all'aiuto della società di garanzia:

"Nella fase iniziale la società ci ha aiutato ad ampliare il mercato attraverso garanzie di credito di importo ridotto ammontanti a 500 mila yuan per la fondazione di impresa. In seguito al graduale ampliamento della dimensione delle vendite, ci ha fornito garanzie di credito in capitali circolanti rispettivamente di 5 milioni e 20 milioni di RMB. Nel 2005 le nostre entrate hanno quindi raggiunto 400 milioni di RMB, per un totale di 70 milioni di yuan di profitti."

Vedendo il rapido sviluppo della società di garanzia in campo tecno-scientifico, ci siamo resi gradualmente conto dei motivi di tale evoluzione. La società osa ed è in grado di partecipare alla raccolta dei capitali per un concetto di prevenzione dei rischi e di rendimento incentrati sui progressi e lo sviluppo dell'impresa. La direttrice generale dell'impresa Tan Zuoting ha detto:

"La nostra società di garanzia non è incentrata su se stessa, perché non è a scopo di lucro, ma si concentra sui servizi alle imprese, considerando il loro sviluppo come simbolico dei suoi risultati. La crescita e lo sviluppo delle imprese costituiscono un ottimo metodo per prevenire i rischi degli organismi di garanzia."

La società di garanzia, che all'inizio è stata definita come la pietra angolare della costruzione del sistema fiduciario sociale, persiste nell'essere "esemplare nella fiducia", permettendo al processo delle garanzie di credito di diventare un importante modello per la promozione della costruzione del sistema fiduciario sociale. Rievocando lo sviluppo degli ultimi sette anni, il vice direttore del dipartimento dell'amministrazione generale Xing Limin ha detto al giornalista:

"Negli ultimi 7 anni ogni nostro passo raccoglie l'attenzione ed il sostegno del governo ai vari livelli e dei vari ambienti sociali, e riflette lo spirito del rispetto al lavoro e l'innovazione dei primi fideiussori cinesi. Con questo spirito, la società si è evoluta per sette anni, e avanzerà verso un futuro ancora più radioso."