La legge sul Diritto reale è una legge fondamentale civile che standardizza i rapporti di proprietà e anche un'importante componente del Codice civile. L'8 marzo, illustrando il disegno di legge ai circa 3000 rappresentanti dell'ANP, il vice presidente del Comitato permanente dell'ANP Wang Zhaoguo ha detto che si tratta di un'"importante legge dal ruolo portante e insostituibile nel tipico sistema legale cinese."

Il lavoro di redazione della legge sul Diritto reale è iniziato nel 1993, entrando dopo circa 9 anni nella procedura legislativa, in seguito il disegno di legge è stato sottoposto a ripetuti esami e discussioni e comunicato al pubblico, ricevendo oltre 10 mila opinioni delle varie parti. Il disegno di legge ora sottoposto all'esame dell'ANP, emendato più volte, conta 5 parti, 19 capitoli e 247 articoli, ed esprime i risultati delle dispute del mondo accademico e le opinioni e richieste popolari.

Secondo l'illustrazione di Wang Zhaoguo, il principio legislativo del disegno di legge comprende 4 aspetti:

"Dal punto di vista della situazione e realtà statale, esprime e persiste completamente e correttamente nel sistema economico fondamentale; secondo i regolamenti della Costituzione e delle leggi, applica il principio della tutela paritaria dei diritti di proprietà statali, collettivi e privati, nel contempo, in direzione dell'erosione del patrimonio statale, ne rafforza la tutela; esprime completamente e correttamente l'attuale fase della politica fondamentale rurale e salvaguarda i diritti e interessi delle masse di contadini; per quanto riguarda i problemi della vita concreta che necessitano di un'urgente regolarizzazione, coordina in modo generale i vari rapporti di interesse, promuovendo l'armonia sociale. "

Come un paese il cui sistema economico fa perno sulla proprietà pubblica, come attua la Cina la tutela paritaria del diritto di proprietà pubblico e privato? Questo è uno dei problemi di principio del disegno di legge più seguiti all'interno del paese e all'estero. In realtà la legge sul Diritto reale è una legge civile, che ha come importante principio l'attuazione della tutela paritaria dei diritti dei detentori dei diritti. Wang Zhaoguo ha detto in merito:

"Con la premessa della fissazione secondo la legge dell'appartenenza della proprietà, i soggetti del diritto reale, si tratti dello Stato, della collettività o dei privati, devono godere di una tutela paritaria dei loro diritti di proprietà. La tutela paritaria non implica la similarità di posizione e funzione delle economie con diversi sistemi di proprietà nell'economia nazionale. Nei settori principali e negli ambiti chiave correlati alla sicurezza statale e all'economia nazionale, occorre garantire il controllo dell'economia di proprietà statale, il che è regolamentato dalle leggi economiche ed amministrative. "

Secondo la bozza, la legge non tutela solo gli introiti, le proprietà immobiliari e i generi per la vita quotidiana, di provenienza legittima, dei privati, ma anche i loro depositi, investimenti e profitti, e proibisce a qualsiasi entità e individuo di violare, appropriarsi e sabotare la legittima proprietà privata.

Nelle campagne, la terra è la cosa più strettamente legata alla vita dei contadini. La bozza del disegno di legge sul Diritto reale non solo fissa regolamenti chiari e rigorosi sulla tutela dei terreni coltivabili, ma anche regolamenti specifici sugli standard e sulle procedure di compensazione dei terreni requisiti, richiedendo la "predisposizione di somme sufficienti all'assistenza sociale dei contadini espropriati, la garanzia della loro vita e la tutela dei loro legittimi diritti e interessi."

Secondo gli analisti, l'elaborazione della legge sul Diritto reale si presenta difficile in rapporto al fatto che deve corrispondere alla realtà del livello di sviluppo economico e sociale del paese e adeguarsi al processo di sviluppo della riforma, e, pur confermando i risultati, lasciare spazio ad ulteriori riforme. Pertanto, nella storia legislativa cinese, la bozza è stata sottoposta a ben sette esami e discussioni, una cosa senza precedenti.

Dopo aver ascoltato l'illustrazione del disegno di legge, i circa 3000 rappresentanti dell'APN, a nome degli 1,3 miliardi di cinesi, procederanno al suo completo e meticoloso esame, assicurandone l' innalzamento della qualità legislativa.