Si è aperta la mattina del 5 marzo a Pechino la sessione annuale dell'Assemblea Popolare Nazionale cinese , organismo supremo del potere ddi Stato. Per l'occasione, in rappresentanza del governo centrale, il Primo Ministro Wen Jiabao ha presentato un rapporto sul lavoro del governo. Il rapporto è diviso in tre parti, ossia la rievocazione delle attività svolte nel 2005, i principali compiti di quest'anno e la spiegazione della "Bozza di 11° Piano quinquennale sull'economia nazionale e sullo sviluppo sociale", e l'avanzamento della concezione di lavoro e dei principali obiettivi stabiliti dal governo cinese per quest'anno e i prossimi 5 anni. Dall'intero rapporto emerge che il "tenore di vita del popolo" costituisce un contenuto più importante. Ora vi invitiamo ad ascoltare un reportage in merito:

Il Rapporto sul lavoro del governo, che contiene circa 20 mila caratteri, integra le attività annuali del governo con il piano quinquennale, prendendo in considerazione gli obiettivi a lungo termine e quelli a breve termine e ponendo nello stesso tempo l'accento sulla disposizione dei lavori di quest'anno. Ciò evidenzia che il governo presta grande attenzione ai problemi reali.

Facendo il bilancio dei lavori compiuti nel 2005, il Primo Ministro Wen Jiabao ha riassunto la congiuntura economica cinese dell'anno scorso con le seguenti espressioni: "L'incremento è stato piuttosto rapido, la resa economica è risultata relativamente buona e i prezzi sono stati in linea di massima stabili". Secondo i dati rivelati nel rapprto, gli introiti degli abitanti sia nelle città che nelle zone rurali hanno registrato un notevole aumento. Wen Jiabao ha confermato il fatto che nell'arco di un anno il governo ha risolto con impegno i problemi rilevanti apparsi nel funzionamento economico, promuovendo attivamente il riaggiustamento della struttura economica e la trasformazione del metodo di incremento economico. Nel frattempo egli ha rilevato che non devono essere trascurati i problemi come la crescita delle difficoltà per quanto riguarda l'aumento della produzione dei cereali e degli introiti dei contadini, le difficoltà che la popolazione ha trovato nel settore sanitario, l'alto costo per frequentare la scuole, e la severa situazione di sicurezza sul lavoro. Wen Jiabao ha parlato pane al pane e vino al vino dei problemi esistenti nei lavori del governo quali la carenza di efficacia del lavoro e il spreco e addirittura la malversazione e la corruzione di alcuni impiegati statali.

Nel Rapporto il tasso di crescita economica prestabilito per quest'anno è stato fissato provvisoriamente sull'8%, nel frattempo è stato proposto che il consumo energetico unitario del PIL si debba ridurre del 4%. Il Rapporto stabilisce i punti prioritari del lavoro di quest'anno negli otto aspetti, ivi compresi la promozione della costruzione delle nuove campagne, il rafforzamento del regolamento della struttura industriale e il risparmio delle risorse e il margine della tutela ambientale, l'ulteriore stimolo della riforma e apertura, il tenere in gran conto la risoluzione dei problemi strettamente legati agli interessi del popolo, Tutto ciò incarna le caratteristiche di "favorire l'agricoltura", "fare arricchirsi la popolazione", "prestare attenzione all'istruzione" e "fare liberarasi le masse popolari dalle difficoltà", che è totalmente conforme alla concezione amministrativa dell'attuale governo di cercare la parità sociale e lo sviluppo armonioso. Queste caratteristiche si sono estese anche nella concezione dello sviluppo della Cina nei prossimi cinque anni.

Quest'anno il governo cinese intensificherà ulteriormente le misure politiche di assistenza all'agricoltura. Per costruire le campagne di nuovo tipo, oltre alle misure di continuare a promuovere l'aumento della produzione dei cereali e degli introiti dei contadini, il governo procederà ad un grande regolamento delle politiche sugli investimenti. In proposito il Primo Ministro Wen Jiabao ha detto:

"Dobbiamo essere determinati a regolare l'orientamento degli investimenti, e spostare l'accento degli investimenti statali nella costruzione delle infrastrutture sulla costruzione delle campagne. Si tratta di un grande cambiamento."

I contenuti del Rapporto in grado di concretizzare di più che il lavoro del governo "fa perno sul tenore di vita della popolazione" sono le misure concrete avanzate per la soluzione dei problemi strettamente legati agli interessi delle masse popolari come le difficoltà che gli abitanti hanno trovato nel settore sanitario e le alte tasse scolastiche. In proposito dei lavori sanitari, quest'anno occorre promuovere energicamente la costruzione del sistema dei servizi medici e sanitari di base nelle zone urbane e rurali e rafforzare la supervisione nei confronti dei prezzi dei farmaci e dei servizi sanitari. Per assicurare la reputazione corrispondente alla realtà per quanto riguarda l'istruzione obbligatoria e farla coprire una zona ancora più vasta, il Premier Wen Jiabao ha non promesso solo che nei prissomi 5 anni le finanze statali supplementeranno 218,2 miliardi di Yuan, moneta cinese, ossia 27 miliardi di dollari USA agli investimenti nel settore, ma ha avanzato anche una serie di misure senza precedenti.

"L'effettuazione su scala generale nelle zone rurali dell'istruzione obbligatoria esente alle tasse scolastiche costituisce una pietra miliare della storia di sviluppo dell'istruzione del nostro Paese, il che eserciterà un'inlfuenza importante e profonda per il completo elevamento della qualità del popolo".

Per risolvere il problema come gli introiti dei contadino-operai eccessivamente bassi, il governo ha chiesto severamente per la prima volta alle varie località del Paese di osservare rigorosamente il sistema del reddito al minimo e di applicare il criterio del reddito al minimo ad ora. In relazione delle difficoltà sull'occupazione, Wen Jiabao ha detto che la politica di sostegno al reimpiego dei disoccupati delle imprese statali verrà prolungata per altri 3 anni, e la stessa politica si amplierà gradualmente nelle imprese di proprietà collettiva.

A propisito del programma sullo sviluppo nei prossimi 5 anni, rispetto alla disposizione dei lavori dell'anno corrente, eseguendo il principio di beneficare le masse popolari, il programma tende di più alla direzione macroscopica. Il governo cinese ha stabilito il tasso medio annuale di crescita economica nei prossimo 5 anni sul 7,5%, inferiore in gran lunga alla velocità di crescita reale registrata negli ultimi 20 anni nel nostro Pese. In proposito dello stabilimento e della realizzazione dell'obiettivo, il Premier Wen Jiabao ha detto esplicitamente:

L'obiettivo si è basato sull'ottimizzazione della struttura, sull'elevamento della resa economica e sulla riduzione del consumo. Nel corso dell'applicazione, ogni parte del Paese deve trattare bene i rapporti fra la velocità di crescita, la struttura e la resa economica, senza cercare unilateralmente e competere alla cieca per la velocità.

Per questa ragione, il Rapporto ha avanzato per la prima volta le richieste direttive: nei prossimi 5 anni, il cosumo unitario di energia del Pil verrà ridotto del 20%, il volume delle emissioni delle princicpali sostanze inquinanti deve essere ridotto del 10%. L'obiettivo è stato avanzato in conformità delle pressioni sempre più grandi esercitate dalle risorse e dell'ambiente in Cina.

Tuttavia, quelli che sono stati avanzati di più nel programma quinquennale sono gli obiettivi strategici che si suddividono in 6 punti, il primo dei quali è la costruzione delle nuove campagne, i cui contenuti concreti sono: lo sviluppo della produzione, la vita benestante degli abitanti, la civiltà dello stile del villaggio, l'aspetto del villaggio pulito e ordinato e l'ammistrazione democratica. Tutto ciò dimostra che l'attenzione prestata del governo alle zone rurali non resta solo sul piano di assistenza materiale, ma la formazione e la guida sul piano di civiltà spirituale sono state poste ad un livello abbastanza alto, il che è conforme alla politica del governo cinese che prestava attenzione alla costruzione della società benestante nel senso materiale all'inizio e mette in rilievo la costruzione di quella nel senso generale negli ultimi anni.

Analizzando il Rapporto, si fa notare che la concezione dello sviluppo scientifico e l'idea della costruzione di una società armoniosa si penetrano nel rapporto stesso, e le misure del governo di fare il perno sull'elemento umano e di amministrare per il popolo si fanno più concrete, e la concezione di governo dello sviluppo completo, coordinato e sostenibile si è radicata nei vari settori dello sviluppo economico e sociale.

Nei 10 giorni dei lavori, i rappresentati provenienti da ogni parte e dai vari settori della Cina, in rappresentanza dei loro elettori, esamineranno e mettere in votazione il Rapporto, in modo da stabilire la concezione dello sviluppo e l'orientamento delle misure politiche nei prossimi 5 anni.