Le tre concezioni base della candidatura di Beijing alle Olimpiadi

Invernali

摘要："以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛"是北京申办2022年冬奥会提出的三大理念，可以说是北京在新形势下对奥运精神的再次注解。

"Perno sugli atleti, sviluppo sostenibile, risparmio", le tre concezioni base della candidatura di Beijing all'organizzazione delle Olimpiadi Invernali 2022, si possono definire una nuova lettura dello spirito olimpico da parte della città nella nuova situazione.

Di Ding Shuaijie

丁洁帅/文

Le Olimpiadi 2008 di Beijing, che hanno presentato al mondo la concezione di Olimpiadi ecologiche, tecnologiche e culturali e in seguito hanno svolto un energico ruolo di promozione dello sviluppo e della costruzione urbana, sono ormai un prezioso patrimonio spirituale. Oggi, le tre concezioni base della candidatura di Beijing all'organizzazione delle Olimpiadi Invernali 2022, "perno sugli atleti, sviluppo sostenibile, risparmio", si possono definire una nuova lettura dello spirito olimpico da parte della città nella nuova situazione.

Nel dicembre del 2014, nel corso della 127ma conferenza plenaria del Comitato Olimpico Internazionale (CIO) tenutasi a Monaco, è stata approvata a pieni voti l'Agenda Olimpica 2020, considerata la roadmap dello sviluppo del movimento olimpico per i prossimi 15 anni, e che giocherà un importante ruolo per il suo futuro sviluppo. Le misure di riforma essenziali dell'agenda interessano la riduzione dei costi delle competizioni, lo sviluppo sostenibile, il rafforzamento della credibilità, e l'attrazione dell'attenzione mondiale. Ciò coincide perfettamente con le tre concezioni base della candidatura di Beijing all'organizzazione delle Olimpiadi Invernali 2022, una testimonianza dell'influenza reciproca in materia fra il CIO e il Comitato per la candidatura, che rafforza anche ulteriormente la determinazione e la fiducia di Beijing circa la suddetta candidatura.

Perno sugli atleti per delle ottime performances

La concezione di "Olimpiadi umanistiche" delle Olimpiadi 2008 di Beijing non solo ha trasmesso il concetto delle moderne Olimpiadi ed espresso la splendida cultura della nazione cinese, ma ha anche promosso gli scambi culturali tra la Cina e l'esterno ed approfondito la comprensione reciproca e l'amicizia tra i popoli dei vari paesi. Alla fine, sulla base di condizioni hardware di alto standard e qualità, Beijing ha fornito agli atleti impianti e strutture completi e standardizzati, una sistemazione sicura e confortevole e una procedura delle gare equa e trasparente, mentre gli eccellenti servizi del personale e dei volontari hanno offerto ai partecipanti un ambiente umanistico soddisfacente, il che è valso alla città il riconoscimento unanime del CIO ed ha anche profondamente impressionato il mondo intero.

Il presidente del Comitato per la candidatura di Beijing all'organizzazione delle Olimpiadi Invernali 2022, il sindaco di Beijing, Wang Anshun, ha detto più volte che gli atleti sono la controparte prioritaria del lavoro di organizzazione delle Olimpiadi. "Le Olimpiadi Invernali 2022 faranno perno sugli atleti, evidenziandone ulteriormente la posizione fondamentale, e lo standard n.1 sarà la loro agevolazione, da cui l'offerta di servizi completi, di alta qualità e personalizzati nell'allenamento, nelle gare, nell'alloggio, nei trasporti, nella ristorazione, nelle cure mediche, negli scambi culturali, ecc., in modo che ognuno di loro raggiunga la forma migliore, con delle ottime performances, e realizzi il proprio sogno personale."

La concezione base della candidatura del "perno sugli atleti" esprime la connotazione sportiva del "perno sul fattore umano" e lo spirito olimpico di "attenzione umanistica", e riflette ed illustra direttamente e profondamente il rapporto fondamentale fra uomo e sport e fra spirito e azione. Questa concezione base è una delle maggiori eccellenze della candidatura di Beijing all'organizzazione delle Olimpiadi Invernali.

Sviluppo sostenibile, positiva interazione tra Olimpiadi e città

Lo sviluppo sostenibile è la corrente epocale del mondo attuale, ed anche il principio operativo del governo cinese e la direzione della riforma stabilita dall'Agenda Olimpica 2020. Quindi, secondo il Comitato per la candidatura di Beijing all'organizzazione delle Olimpiadi Invernali, le Olimpiadi Invernali 2022 persisteranno nella concezione di sviluppo sostenibile, combinando strettamente la candidatura, l'organizzazione e l'attuazione al miglioramento del quadro ecologico e allo sviluppo economico e sociale della città. In occasione dell'evento, sarà creata la cintura sportiva, culturale e turistica Beijing – Zhangjiakou, stabilendo un modello di interazione positiva e di sviluppo win-win tra Olimpiadi e città, così da creare ulteriori patrimoni positivi e perenni per una "better city, better life".

Nel processo di candidatura, si sta anche accelerando il passo del risanamento dell'inquinamento atmosferico della capitale e delle città circostanti. Nel 2014, Beijing ha approvato la revisione dei "Regolamenti sulla prevenzione e sul risanamento dell'inquinamento atmosferico", il che offre un'energica garanzia legale al lavoro in materia. Nel contempo, Beijing attua il Piano d'azione Aria Pulita 2013 – 2017, adottando una serie di misure di risanamento ambientale e atmosferico, come la riduzione dell'utilizzo del carbone, la diminuzione delle emissioni e delle polveri, il controllo del numero degli automezzi, ecc. Come risultato, alla fine del 2014 si è vista una notevole riduzione delle emissioni inquinanti, e in tutto l'anno i giorni con un'ottima qualità dell'aria sono stati 93, il 31% in più rispetto all'anno precedente.

In Cina, gli sport invernali si praticano soprattutto nel nordest. La candidatura di Beijing alle Olimpiadi Invernali 2022 infrangerà i limiti geografici del loro sviluppo, promuovendone efficacemente l'integrazione nord-sud. Favorirà la costruzione di più piste di pattinaggio indoor nelle città del sud del paese, trasformando gli sport invernali in un'importante componente del fitness nazionale, e incoraggiando 300 milioni di persone a partecipare agli sport invernali. Approfittando dell'occasione, la possibilità che gli sport invernali si diffondano nel paese più popolato del mondo permette indubbiamente un'efficace trasmissione del movimento olimpico internazionale e del suo spirito, e corrisponde anche al principio di sviluppo sostenibile delle competizioni sportive.

Risparmio e utilizzo scientifico del patrimonio olimpico

La riduzione dei costi della candidatura e operativi è una delle principali misure di riforma dell'Agenda Olimpica 2020, per cui il Comitato per la candidatura di Beijing all'organizzazione delle Olimpiadi Invernali ha anche lanciato la concezione del risparmio. Già durante le Olimpiadi Invernali di Sochi, il vice presidente del Comitato per la candidatura di Beijing all'organizzazione delle Olimpiadi Invernali e vice sindaco di Beijing, Yang Xiao, ha affermato: "Per la candidatura alle Olimpiadi Invernali 2022 utilizzeremo a fondo il patrimonio delle Olimpiadi 2008 di Beijing, ristrutturando gli impianti e le strutture già esistenti per le competizioni sul ghiaccio, per cui sarà necessario costruire un numero minimo di impianti".

Secondo quanto appreso, dei 12 impianti da competizione e non necessari all'area di Beijing, 11 sono impianti delle Olimpiadi 2008. Per tutti i nuovi impianti, con il criterio di soddisfare le necessità delle gare, si ricorrerà il più possibile a strutture temporanee, considerando nel frattempo le esigenze "senza barriere" dei portatori di disabilità. Sulla base delle forze governative e sociali, si effettuerà la costruzione e l'utilizzo post-Olimpiadi, cercando di ottenere il massimo dei risultati con il minimo dei costi, in modo che le Olimpiadi favoriscano ancora di più il grande pubblico. Nel frattempo, Beijing ha comunicato più volte che non saranno costruiti nuovi alberghi e che la sistemazione dei partecipanti sarà effettuata sulla base delle strutture già esistenti delle Olimpiadi 2008.

Il sindaco di Beijing Wang Anshun ha sottolineato: "Agli inizi della candidatura di Beijing all'organizzazione delle Olimpiadi Invernali 2022, la città ha effettuato una programmazione scientifica del suo patrimonio olimpico, e in futuro istituirà anche un organismo speciale di amministrazione dell'intero processo. Il maggiore patrimonio delle Olimpiadi Invernali 2022 sarà il coordinamento del programma e degli obiettivi a lungo termine dello sviluppo regionale. Sulla base della garanzia di una riuscita organizzazione dell'evento, si ricorrerà a complete operazioni di mercato, alla razionale fissazione degli standard degli impianti e delle attività, e alla precisa elaborazione e severa attuazione del budget, così da ridurre al minimo i costi".

2008年北京奥运会向世界呈现了绿色、科技、人文的奥运理念，并且对赛后的城市发展和建设起到了极大的促进作用，成为一笔宝贵的精神遗产。如今，北京在申办2022年冬奥会时提出的"以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛"三大理念，可以说是北京在新形势下对奥运精神的再次注解。

2014年12月，在摩纳哥举行的国际奥委会第127次全会上，全票通过了《奥林匹克2020议程》，它被认作是未来15年奥林匹克运动发展的"路线图"，对奥运会未来的发展具有重要的作用。《奥林匹克2020议程》的改革措施的精髓主要体现在降低办赛成本、可持续发展、提高公信力、吸引全球民众关注等方面。而这与北京申办2022年冬奥会提出的三大理念高度契合，体现出国际奥委会和北京冬奥申委在办赛理念上的相互影响与借鉴，也更加坚定了北京申办2022年冬季奥运会的决心和信心。

以运动员为中心 展现最佳竞技状态

2008年北京奥运会的"人文奥运"理念，不仅仅传播了现代奥林匹克思想，展示了中华民族的灿烂文化，还推动了中外文化的交流，加深了各国人民之间的了解与友谊。最终，凭借高水准、高质量的硬件条件，为运动员提供标准完备的场馆设施，安全舒适的住宿条件，公平公开的赛事秩序，而工作人员与志愿者的出色服务，也为奥运会参与者提供了满意的人文环境，获得了国际奥委会的一致认可，给全世界留下了深刻印象。

北京2022年冬奥会申办委员会主席、北京市市长王安顺多次表示，运动员是奥运会组织运行工作中最优先考虑的对象。 "2022冬奥会将是一届以运动员为中心的奥运会，将更加突出运动员的核心地位，把方便运动员作为首要标准，在训练、竞赛、住宿、交通、餐饮、医疗、文化交流等各个环节提供全方位、高水平、人性化的服务，促进每个运动员达到最佳竞技状态，奉献精彩比赛，实现个人梦想。"

"以运动员为中心"的冬奥申办理念正呈现出了"以人为本"的体育内涵和"人文关怀"的奥运精神，直观而又深刻地映射和诠释了人与体育、运动与精神的根本关系。这种申奥理念和办赛思路正是北京申办冬奥会的强大优势之一。

可持续发展 奥运与城市良性互动

可持续发展是当今世界的时代潮流，也是中国政府的施政理念和国际奥委会《奥林匹克2020议程》确立的改革方向。因此，北京冬奥申委表示，2022年冬奥会将秉持可持续发展的理念，把冬奥会申办、筹办、举办与城市生态环境改善、经济社会发展紧密结合起来，借助举办冬奥会打造北京张家口体育文化旅游带，树立奥林匹克运动与城市良性互动、共赢发展的典范，创造更多积极、持久的奥运遗产，让城市和生活更美好。

在申办冬奥会的过程中，北京及周边城市的大气污染治理也正在加快步伐。2014年，北京通过了修订的《北京市大气污染防治条例》，使大气污染防治工作有了强有力的法制保证。同时，北京还实施了2013-2017年清洁空气行动计划，采取了减煤、减排、控车、降尘等一系列环境和大气治理措施。截至2014年年底，北京的大气污染排放量大幅下降， 2014年空气质量为优天数是93天，同比增幅高达31%。

在中国，冰雪运动长期以来东北部地区发展较好。北京申办2022年冬奥会，必将打破中国冰雪运动发展的地域局限性，有效推进中国冬季运动的"南北融合"。将带动南方城市建设更多的室内滑冰场，进而使冰雪运动成为全民体育健身的重要部分，鼓舞和实现三亿人参与到冰雪运动中来。借助举办冬奥会的"东风"，冰雪运动可以在世界上人口最多的国家得到普及和推广，无疑是对国际奥林匹克运动和精神的有效传播，也符合可持续发展的办赛理念。

节俭办赛 科学利用奥运遗产

降低奥运会申办和运行成本，是《奥林匹克2020议程》的重要改革措施之一，北京冬奥申委也提出了节俭办赛的理念。早在索契冬奥会期间，北京冬奥申委副主席、北京市副市长杨晓就曾表示："申办2022年冬奥会将充分利用2008年北京奥运会遗产，对现有场馆及设施进行改造之后承办冰上项目比赛，只有少量场馆需要新建。"

据了解，冬奥会北京赛区所需的12个竞赛场馆和非竞赛场馆中，有11个是2008年北京奥运会的场馆。所有新建场馆以满足冬奥会比赛为标准，尽可能采用临建方式，同时考虑无障碍需求，充分依靠政府和社会力量进行建设和赛后利用，力争以最小的成本赢得最大的效益，让奥运会更好地惠及公众。同时，北京也多次表态，不会新建酒店，冬奥会的所有住宿将在2008年北京奥运会的基础上安排。

正如北京市市长王安顺强调的一样："北京在申办2022年冬奥会之初即对奥运遗产进行科学规划，并将成立专门机构进行全过程管理。2022年北京冬奥会的主要遗产将与地区长期发展规划和目标相契合。在保障冬奥会成功举办的基础上，通过充分市场化运作、合理设置场馆和活动标准、精心编制和严格执行预算等措施最大限度地降低办赛成本。"