La zona di sviluppo economico di livello statale di Horgos si trova nella prefettura autonoma dell'etnia Kazak, a Yili, nella regione autonoma del Xinjiang Uyugur: a ovest confina con il Kazakistan, è vicina ai cinque paesi dell'Asia centrale, una delle "regioni dallo sviluppo economico più veloce del mondo" secondo la Consiglio Economico per l'Europa delle Nazioni Unite, e rappresenta l'estremità occidentale del Ponte continentale Asia-Europa. Secondo i dati, sui mercati dell'Asia centrale l'80% dei prodotti dell'industria leggera provengono dalla Cina, e il Xinjiang occupa da solo l'80% del volume totale del commercio cinese con l'Asia centrale, per cui è diventato un'area cruciale per l'apertura verso l'ovest della Cina.

Nei 73 chilometri quadrati della zona di sviluppo economico di livello statale di Horgos, l'area centrale della filiale locale dei Corpi di produzione e costruzione del Xinjiang raggiunge i 10,8 chilometri quadrati e l'area ampliata i 17,9 chilometri quadrati. La filiale fa perno sui settori emergenti della manifattura di equipaggiamenti di alto livello, delle nuove energie e dei nuovi materiali, e con la premessa fondamentale della tutela ambientale, sta creando una testa di ponte che collega l'economia cinese all'ovest.

Da quando il presidente cinese Xi Jinping ha avanzato la costruzione della "striscia economica della Via della Seta", molte province cinesi e Paesi della regione hanno avviato delle ricerche sulla promozione della sua costruzione. Secondo quanto illustrato dal segretario del Comitato di ispezione della disciplina della Commissione amministrativa della filiale locale deI Corpi, nel corso della costruzione della striscia, si è ormai formata una struttura con Horgos come nodo centrale.

"Nell'entroterra cinese si è ormai formata una grande struttura delle comunicazioni. Da Lianyungang a Horgos ci sono un'autostrada e la strada statale n.312, e adesso anche una linea ferroviaria. La stazione di transito della linea si trova all'interno della nostra zona, per cui possiamo vedere che la linea collega ormai tutti i corridoi della striscia della Via della Seta."

Rispetto al trasporto marittimo, il trasporto ferroviario presenta un enorme vantaggio, ossia la forte riduzione del costo del tempo. Secondo l'illustrazione di Li Min, per la tratta Lianyungang- Rotterdam con la linea ferroviaria internazionale occorrono solo 15 giorni, mentre la rotta marittima attraverso il Golfo di Aden o lo Stretto di Malacca richiede 45 giorni, il che implica il risparmio di un mese di tempo.

Li Min afferma che da Horgos la ferrovia continua verso ovest, attraversa i cinque paesi dell'Asia centrale e poi la Bielorussia, l'Ucraina, ecc., arrivando alla fine a Rotterdam, per cui irradia la sua influenza sull'Asia centrale e sull'Europa occidentale. Anche l'Azerbaijan, la Georgia, la Turchia e l'Iran rispondono positivamente alla proposta cinese, e hanno in piano di collegarsi con questa linea ferroviaria.

"Abbiamo già costruito la linea principale e molti Paesi stanno costruendo i rami di collegamento e le linee secondarie. I cinque Paesi dell'Asia centrale sono ricchi di risorse e di personale di alto livello. In futuro la cosa più importante saranno le risorse. Tutti questi Paesi presentano delle ottime prospettive di sviluppo"

Nei confronti della costruzione della zona di sviluppo e soprattutto della filiale dei Corpi di costruzione, Li Min si dimostra molto fiducioso.

"Nella nostra zona di sviluppo si applica una politica fiscale unica in Cina: cinque anni di esenzione e cinque anni di dimezzamento, ossia nei primi cinque anni non si paga l' imposta sul reddito e nei cinque anni successivi questa è dimezzata. Inoltre sono in atto molti altri sostegni di tipo industriale e politico."

Un altro punto forte della zona di sviluppo di Horgos è la costruzione del Centro di cooperazione del confine internazionale Cina-Kazakistan, ossia la prima zona economico-commerciale e il primo centro di cooperazione negli investimenti transfrontalieri del mondo, costruiti congiuntamente dai due Paesi. Il centro occupa 5,28 chilometri quadrati, l'area cinese copre 3,43 chilometri quadrati e quella del Kazakistan 1,85 chilometri quadrati. Le funzioni principali sono le trattative commerciali, l'esposizione e vendita dei prodotti, l'immagazzinamento e trasporto, e l'organizazione di trattative economico-commerciali internazionali. Tutti possono entrare nel centro presentando un documento di identità. Li Min ha detto:

"Qui la politica è di apertura in prima linea e di controllo nella seconda, è una zona di libero scambio che applica le politiche dei due Paesi. Ogni persona può portar via dalla parte cinese delle merci tax free per un valore di 8 mila RMB al giorno, e dalla parte del Kazakistan per un valore di 1500 Euro. E' una zona di libero scambio in grado di collegare alcune funzioni della zona di libero scambio di Shanghai."

Nella filiale locale dei Corpi di produzione e costruzione della zona di apertura economica di Horgos abbiamo visto questo slogan: se hai perso Shenzhen e Pudong, non perderti il Centro di cooperazione Cina-Kazakistan! Secondo Li Min, la zona di sviluppo di Horgos racchiude le politiche più favorevoli di tutta la Cina. Le regioni costiere cinesi sono ormai entrate in un periodo di sviluppo normale e stabile, ed è difficile che compaia un'altra forte crescita economica. Mentre Horgos, con la costruzione della nuova Via della Seta, in futuro avrà ancora delle enormi opportunità di sviluppo.

"Nella zona di libero scambio è in corso la costruzione di sette alberghi a 5 stelle. Perché così tanti? In primo luogo, la zona integra il turismo, il commercio e l'import-export di auto complete. Adesso il porto più importante della Cina per l'import-export di auto complete è quello di Tianjin, ma noi abbiamo delle politiche ancora più favorevoli, con un risparmio di 30-100 mila RMB per auto. In secondo luogo, l'Asia centrale presenta una forte domanda di prodotti cinesi. In precedenza abbiamo costruito Shenzhen e Pudong perché avevamo bisogno della parte estera. Adesso le cose sono cambiate, sono gli altri paesi che hanno bisogno di noi. Ecco perché diciamo che non bisogna assolutamente perdere questa opportunità."

La Commissione amministrativa della filiale locale dei Corpi di produzione nella zona di sviluppo di Horgos, fondata da soli 2 anni, segue il principio di lavoro di impegno paritario nella costruzione infrastrutturale e nell'attrazione dei progetti, per cui in un solo anno è riuscita a completare lo smantellamento delle strutture precedenti e la costruzione delle infrastrutture, attirando nel frattempo una ventina di imprese. Oltre a creare un migliore ambiente per gli investimenti per le imprese, la filiale dei Corpi ha anche costruito un "Parco dell'imprenditoria dei laureati", riservato alla creazione di imprese degli studenti universitari. Li Min ha illustrato che nel parco sono a disposizione uffici di 30, 50 e 100 metri quadrati, tutti i laureati che hanno dei progetti possono avanzare richiesta, ed una volta approvata, possono usarli gratuitamente. Inoltre, la mega mensa di 2800 metri quadrati e il dormitorio di 7800 metri quadrati accanto al parco offrono la garanzia migliore ai giovani imprenditori.

Secondo quanto appreso, nella prima metà dell'anno alla dogana di Horgos si sono registrate più di 880 mila presenze, in entrata e uscita, oltre 350 mila in più rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso, con una crescita del 39%. In seguito alla continua costruzione e miglioramento della zona di sviluppo, sempre più cittadini di Cina e Kazakistan terranno degli scambi ancora più ampi e frequenti. La costruzione della filiale locale dei Corpi di produzione e costruzione del Xinjiang nella zona di sviluppo di Horgos ha promosso efficacemente l'apertura e lo sviluppo dell'economia cinese verso l'ovest, dando degli attivi contributi all'occupazione locale, all'elevamento del tenore di vita della popolazione, e alla salvaguardia della pace e stabilità a lungo termine delle zone di frontiera.