Martedì 21 maggio, il rappresentante speciale del segretario generale delle Nazioni Unite per la Libia, Ghassan Salame, ha riferito al Consiglio di sicurezza che il Paese è sull'orlo di una guerra civile su vasta scala.
Ghassan Salame ha sottolineato che la questione libica non potrà essere risolta con mezzi militari e che la comunità internazionale – incluso il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite – dovrebbe adottare misure più efficaci per bloccare l'ingresso nel Paese di armi provenienti dall'estero. Il rappresentate speciale ha poi parlato della necessità di esercitare una maggiore pressione sulle fazioni in lotta e tornare al tavolo delle trattative; in caso contrario il Paese è destinato a piombare nuovamente nel caos.