Il Consiglio di Stato cinese ha recentemente approvato l'istituzione della zona pilota di libero scambio di Hainan e ha pubblicato un piano generale. Hainan diventerà un'importante porta di accesso della Cina all'Oceano Pacifico e all'Oceano Indiano; per i capitali stranieri, sarà pienamente applicato lo standard del "trattamento nazionale" prima del loro accesso nel Paese e sarà messo in pratica sotto tutti gli aspetti il sistema di gestione della negative list; sull'isola verrà aumentato il grado di apertura dei settori chiave, come telecomunicazioni, Internet e finanza.
La zona pilota di libero scambio coprirà l'intera isola di Hainan. Lo sviluppo del turismo, di una moderna industria dei servizi e dell'industria high-tech saranno considerati come guida. Verrà organizzata in modo scientifico la distribuzione industriale.