Martedì 13 marzo il tanto atteso progetto con il nuovo ciclo di riforme della struttura amministrativa del governo cinese è stato sottoposto a delibera da parte della prima sessione della XIII Assemblea Popolare Nazionale. Secondo questo progetto, il Consiglio di Stato, il più alto organo amministrativo in Cina, al termine della riorganizzazione sarà composto da 27 dipartimenti. Tra questi saranno istituiti il Ministero delle Risorse Naturali, il Ministero dell'Ambiente Ecologico, il Ministero dell'Agricoltura e degli Affari Rurali, il Ministero della Cultura e del Turismo, la Commissione Nazionale per la Salute e il Ministero degli Affari dei Militari in Congedo. Ci sarà una riduzione di 8 dipartimenti a livello ministeriale e di 7 a livello sub-ministeriale.

Alla vigilia dell'apertura delle "due sessioni", nel corso della terza sessione plenaria del XIX Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese sono stati esaminati e approvati i seguenti documenti: la "Decisione del CC del PCC sull'approfondimento della riforma degli organi del Partito e delle istituzioni statali" e il "Piano per l'approfondimento della riforma degli organi del Partito e delle istituzioni statali". Ciò significa che l'incarico di approfondire la riforma istituzionale e la riforma dell'amministrazione conferito dal XIX Congresso Nazionale del Partito entra nella fase di esecuzione. L'obiettivo della riforma istituzionale consiste nella modernizzazione della governance e della capacità di governo del Paese. Il progetto sottoposto oggi a delibera da parte dell'APN riguarda solamente i contenuti della riforma della struttura amministrativa del governo cinese.

Wang Yong, membro del Consiglio di Stato cinese, ha illustrato all'APN il progetto di riforma della struttura amministrativa del governo, sottolineando che questo ciclo di riforme mira a costituire una governance con responsabilità chiare e che amministri secondo la legge, migliorare l'efficienza esecutiva del governo e costruire un governo che si pone in modo soddisfacente al servizio del popolo.

Negli ultimi anni, la Cina ha attribuito grande importanza alla costruzione di una civiltà ecologica. Il governo cinese ha lavorato con impegno per rafforzare la tutela e la gestione delle risorse naturali e dell'ambiente ecologico. Secondo il progetto di riforma della struttura amministrativa del Consiglio di Stato cinese, la Cina istituirà un nuovo Ministero delle Risorse Naturali con l'obiettivo di realizzare la protezione completa, il ripristino sistematico e la gestione complessiva dei monti, delle acque, dei campi, delle foreste, dei laghi e delle praterie del Paese. Wang Yong si è così pronunciato:

(REG)

"Tra le principali responsabilità del Ministero ci sono le seguenti: sovrintendere allo sfruttamento, all'utilizzo e alla tutela delle risorse naturali, istituire un sistema per la pianificazione territoriale supervisionandone l'attuazione, svolgere l'incarico di proprietario dei vari tipi di risorse naturali del popolo, istituire un sistema di utilizzo a pagamento delle risorse naturali, e gestire il settore di rilevamento e mappatura ed esplorazione geologica".

Essendo uno dei punti centrali del nuovo ciclo di riforme della struttura amministrativa del Consiglio di Stato, durante il processo di riforma sono stati inseriti requisiti come lo snellimento amministrativo e il decentramento del potere, il perfezionamento della vigilanza sui mercati e il sistema di esecuzione della legge. La Cina istituirà l'Amministrazione Statale per la Supervisione dei mercati e la Commissione Regolatoria delle Banche e delle Assicurazioni, nonché altri organi ed enti. Nell'introdurre i compiti dell'Amministrazione Statale per la Supervisione dei Mercati, Wang Yong ha detto:

(REG)

"Tra le sue principali responsabilità ci sono le seguenti: supervisionare in modo completo i mercati, instaurare il sistema della dichiarazione pubblica delle informazioni, organizzare i lavori relativi all'applicazione della legge nella gestione dei mercati e dell'antimonopolio, normare e salvaguardare l'ordine dei mercati, organizzare e attuare la strategia per la costruzione di un Paese forte attraverso il miglioramento della qualità, supervisionare e gestire la sicurezza della qualità dei prodotti industriali, la sicurezza alimentare, la sicurezza degli equipaggiamenti specializzati, controllare i lavori relativi agli standard delle misurazioni, all'ispezione e al rilevamento, e alla certificazione".

Inoltre, la Commissione Regolatoria delle Banche e delle Assicurazioni fungerà da istituzione direttamente sotto il Consiglio di Stato cinese. La Commissione, in conformità con la legge e i regolamenti, supervisiona e gestisce gli istituti bancari e assicurativi, ne salvaguarda il funzionamento stabile e sano, previene e disinnesca i rischi finanziari, tutela i diritti legittimi dei consumatori nel settore finanziario, e salvaguarda la stabilità finanziaria.

Secondo quanto stabilito dalla legge organica del Consiglio di Stato cinese, la riorganizzazione e l'istituzione degli organi coinvolti nella formazione del Consiglio di Stato devono essere sottoposti a delibera da parte dell'APN. La riorganizzazione e l'istituzione degli organi che non fanno parte dei dipartimenti costituenti del Consiglio di Stato saranno esaminati e approvati dal nuovo Consiglio di Stato.