Cina trasferisce parte del capitale statale per finanziare fondo di previdenza sociale
  2017-11-20 20:59:03  cri

La Cina trasferirà parte del suo capitale statale per finanziare il fondo di previdenza sociale e per compensare il deficit del fondo di assicurazione pensionistica di base. Il responsabile del ministero delle Finanze ha affermato che la mossa consentirà di raggiungere un equilibrio intergenerazionale nel sistema di assicurazione pensionistica di base, evitando così di trasferire il deficit alla prossima generazione. Segue un nostro servizio sull'argomento.

Alla fine dell'anno scorso, in Cina il numero di anziani con età superiore a 60 anni ha superato i 230 milioni di persone, di cui 150 milioni ̶ pari al 10,8% della popolazione totale ̶ con età superiore ai 65 anni. Con lo sviluppo socio-economico e il continuo invecchiamento della popolazione, la pressione del pagamento dei fondi di assicurazione pensionistica di base continua ad aumentare.

Al fine di alleviare questo problema, recentemente il Consiglio di Stato ha emanato il "Piano di attuazione per il trasferimento di parte del capitale statale nel Fondo di previdenza sociale" (a cui ci si riferirà in seguito soltanto come "Piano"), nel quale ha trasferito il 10% delle quote di proprietà statale di grandi e medie imprese e istituzioni finanziarie di proprietà statale e controllate dallo Stato a livello centrale e locale. Fu Shaoqi, capo analista della Hengtai Securities, ha così spiegato la questione:

"Nel medio-lungo periodo, la sicurezza sociale presenta problemi di deficit; ora lo Stato ha messo a punto questa soluzione, ossia il 10% delle azioni di proprietà statale sarà destinato alla sicurezza e alla previdenza sociali, dal punto di vista del risanamento futuro del deficit della sicurezza sociale, questa potrebbe rivelarsi un'ottima soluzione".

Alla fine del 2016, il saldo totale accumulato del fondo pensionistico di base per i lavoratori cinesi è stato di 3 miliardi e 860 milioni di yuan. Alcuni esperti stimano che, dopo l'attuazione del "Piano", l'importo totale trasferito al capitale statale dovrebbe raggiungere i 7 miliardi di yuan. Il trasferimento è considerato come una misura per "prevenire incidenti". Wang Jun, capo economista della Central Plains Bank, ha dichiarato:

"Il 10% sta ad indicare che sono state prese in considerazione le esigenze di sviluppo nel lungo periodo dei fondi di previdenza sociale e la situazione reale delle imprese stesse. Se fosse stato troppo basso, non sarebbe stato sufficiente a raggiungere lo scopo di finanziare il fondo di previdenza sociale; al momento non sarebbe servito, però, nemmeno troppo alto. Il trasferimento del 10% appare appropriato a questa fase".

Fu Shaoqi ha aggiunto che, dopo il trasferimento del 10% delle azioni di proprietà statale alla previdenza sociale, le previsioni di riduzione della quota azionaria non avranno un impatto significativo sui mercati dei capitali.

"Dal posizionamento del capitale statale e delle azioni di proprietà statale nel mercato delle A-share, che includono molti anni di circolazione completa, numerose azioni sono circolate, ma non ci sono mai state (grandi) riduzioni delle quote detenute; d'ora in poi, la quota di proprietà dello Stato svolgerà un ruolo di strumento stabilizzatore del mercato. In futuro capiteranno riduzioni delle quote detenute, certamente ci sarà qualche speculazione; ma adesso il capitale statale è nel mercato azionario di tipo A, il suo prezzo e il suo rapporto prezzo-utili sono relativamente vantaggiosi, quindi penso che dopo il trasferimento alla previdenza sociale, previsioni di una riduzione delle quote detenute non dovrebbero avere un impatto significativo sui mercati dei capitali".

Il responsabile del ministero delle Finanze cinese ha affermato che la partecipazione azionaria da parte di fondazioni di previdenza sociale e di altri soggetti ottimizzerà ulteriormente la struttura di corporate governance delle società quotate, contribuirà al miglioramento del livello operativo delle imprese ed avrà un impatto positivo sul mercato dei capitali.

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