Rispetto all'anno scorso, la proporzione dei rappresentanti di base della 13a APN – in particolare degli operai, dei contadini e dei tecnici - sarà aumentata. Sarà ridotta, invece, la percentuale dei rappresentanti dei quadri del Partito e dei leader del governo.

Questa è una precisa disposizione presentata nella bozza di decisione sulle quote dei delegati della 13a APN e sulla loro elezione, presentata per la deliberazione dalla quinta conferenza dell'12° APN.

L'8 marzo, durante la quinta conferenza della 12a APN, il vicedirettore e segretario generale del Comitato permanente dell'APN, Wang Chen, ha presentato la bozza di decisione suddetta, affermando che l'ampia rappresentatività dei delegati dell'APN è un requisito essenziale del sistema dell'APN, ed è una importante manifestazione della democrazia socialista.

Inoltre, nella bozza è stato anche stabilito che il numero di donne tra i delegati della 13a APN deve aumentare; inoltre, anche i delegati rieletti dovranno rappresentare una certa proporzione.