Il 15 novembre il premier cinese, Li Keqiang ha presieduto la riunione di routine del Consiglio di Stato, approvando il Programma sui tre punti deboli, ossia il superamento delle difficoltà nell'emancipazione dalla povertà, l'emancipazione dalla povertà tramite l'istruzione e la tutela ambientale, elaborato in base al 13° piano quinquennale sullo sviluppo dell'economia nazionale e della società.

Durante la riunione è stato rilevato che occorre persistere nella combinazione tra il sostegno mirato ai poveri e l'emancipazione mirata alla povertà assieme allo sviluppo generale, ponendo l'accento sulle vecchie zone rivoluzionarie, le zone etniche e di confine, e le grandi aree particolarmente povere, accelerare l'applicazione di un gruppo di importante progetti in grado di aumentare la capacità di autosviluppo delle zone povere, eliminare le restrizioni di collo di bottiglia per lo sviluppo, al fine di garantire la realizzazione dell'obiettivo di superamento delle difficoltà nell'emancipazione entro il 2020.